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[精品]发乡镇通知模板范文10篇

发表时间:2023-04-02

乡镇通知。

发乡镇通知模板范文的内容均为实用文书网小编收集和整理的。在我们身处的生活、工作环境中,大家都比较在意公告通知。公告通知使用机关范围最大,各种机关单位都可以发布。仅供参考,希望能为你提供参考!

发乡镇通知模板范文 篇1

各村、镇安委会成员单位:

“五一”假期即将来临,群众出行和旅游活动增多,人流、物流、车流剧增,安全生产压力增大,引发安全事故的风险进一步加大。为营造我镇良好的安全发展环境,现就做好“五一”期间安全生产工作通知如下:

一、加强组织领导,严格落实责任

各村、各单位要认真贯彻落实淮安办〔20XX〕6 号淮北市安全生产委员会办公室关于切实加强“五一”期间安全防范工作的通知文件精神,高度重视“五一”期间安全生产工作,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,层层落实责任。各有关部门单位要认真部署,加强源头管控,严格监督检查,落实防范措施,坚决遏制各类事故发生。各村、各单位要落实管理责任,结合辖区及行业生产经营单位特点,制定专项安全生产检查工作方案及切实可行的安全防范和管控措施,督促有关企业在节前组织一次安全生产大检查,认真落实隐患整改,切实加强应急管理,确保全镇安全生产形势稳定。

二、强化行业监管,确保安全平稳

各村、各单位要在全面抓好安全生产工作基础上,进一步加强重点行业、领域、环节和时段的安全监管。

(一)加强交通运输安全监管。六中队、派出所等部门要加大交通运输领域的安全监管,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。要加强对司乘人员的安全教育,要对各类交通运输工具技术性能和状态进行全面检查,防止“带病”运营。强化交通行业企业的安全监管,严厉打击各类违规违法行为,确保交通领域安全平稳。

(二)抓好重点场所消防安全。各村、各单位要切实加强出租房、多高层和人员密集等场所的消防安全管理,针对当前气温逐步升高、火灾易发等特点,组织力量对超市、宾馆、饭店、网吧、医院、学校、人口居住密集区以及各类出租房等重点部位开展消防安全检查,严厉查处“三合一”场所,切实落实消防责任,消除火灾隐患。

(三)强化汛期安全管理工作。各村、各有关单位要加强水害隐患的排查治理,重点检查辖区内地表河流、塌陷坑水域;要对各主要河流、塌陷坑水域进行一次全面排查;采煤塌陷区村庄要在强降雨期间安排专职专人,实行不间断巡查检查制度,确保人民群众生命财产安全。

(四)强化其他重点行业安全生产。危险化学品方面:市场所、安监办要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。根据气温上升的特点,加强对危险化学品储存、使用企业的重点安全检查,排除安全隐患,严防发生危化品爆炸、泄漏以及各类次生事故。建筑施工方面:城建所要针对季节特点,强化建筑施工特别是施工工地的安全监管,开展以“防坍塌、防坠落”、防范中毒窒息、粉尘爆炸等为重点的隐患排查整治,严抓建筑施工安全监管,着重治理高空施工平台、超重机械、脚手架等高危作业,严查违法分包、转包等行为。特种设备方面:市场所要重点针对公众聚集场所(包括宾馆、养老院、游乐和娱乐场所、大型商场等公共场所)使用的锅炉、压力容器、大型游乐设施等特种设备组织开展安全检查,加大对违规使用特种设备行为的执法整治。同时,文化、教育、电力、民政等单位,也要结合各自特点,严格落实安全责任和安全措施,强化安全监管,有效防范生产安全事故的发生。

三、抓好值班值守,妥善应急处置

各村、各单位要进一步加强部门应急协调联动机制,及时共享气象、汛情、灾情信息,强化灾害性天气预测预报预警,广泛进行风险防范提示、警示,指导企业和社会公众做好防范应对;要进一步完善事故应急处置预案和应急物资储备,切实保障安全生产形势稳定;要加强“五一”节日期间的安全值班,不能出现空岗和死角,重要岗位要安排专人24 小时轮班。领导干部要在岗带班,保证通讯畅通,反应快速。要督促危险性较大的企业(场所)安排具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查,动态监控,及时掌握安全生产情况,对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处置,并迅速按规定上报信息,确保信息通畅。

XXX人民政府

20XX年X月X日

发乡镇通知模板范文 篇2

市假日旅游协调领导小组各成员单位、全市旅游行业各单位:

x年“五一”假期即将到来,虽然调整后的假日制度只放假3天,但由于“五一”历来是春季游客出行高峰,“五一”前后旅游接待和安全保障仍面临较大压力。为做好“五一”假日旅游工作,根据国家及省市假日办有关指示精神,现就有关事项通知如下:

一、强化安全保障,做好应急处置准备

市区两级假日旅游协调机构各成员单位和全市旅游行业各单位要进一步强化旅游安全意识,落实安全责任制,加强安全监管,做好应急预案,确保假日旅游市场安全有序。

(一)加强游客密集场所的安全管理。市交委、市公安、交管、消防、质监、卫生、药监局等相关单位要加强交通集散地、旅游节庆活动场所、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、游乐设施等重点部位的安全管理,开展安全检查,及时排除各类安全隐患。

(二)加强旅游交通安全监管。市交委要加强铁路、公路、航空及水运等部门的协调指挥,科学调度,确保旅客进出x方便快捷;市交委、市公安交管局等要加强旅游车辆的运营监管,重点检查旅游车辆带故障运营、超载、超时、超速运行、驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶等危及游客人身安全的行为;市公安交管局应加强旅游道路路况的检查和维护,增强重点路段和道口的警示标志及警力部署,重点做好东湖、黄鹤楼、黄陂木兰等重点景区点周边的交通组织和疏导,防范发生重特大旅游交通责任事故。

(三)东湖风景区管委会、市文化局、市宗教局、市园林局、市水务局以及各区政府等要监督、指导所辖景区点做好大型旅游节庆活动的组织工作,严格报批手续,制定紧急预案,确保全市各景区点以及节日期间大型活动的安全有序。

(四)加强对旅游从业人员的教育和管理。各旅行社、宾馆饭店和景区点、旅游交通单位要加强一线服务人员和旅行社领队、导游人员的`安全教育和管理,提高安全意识,落实安全责任,增强对突发事件的认知和处置能力。加强旅游团队的安全保障工作,提高旅游各环节的安全防控等级,确保团队旅游安全。

(五)加强预警防范和应急处置准备。市旅游、公安、交通运输、铁路、卫生、气象局等有关部门要强化协调配合,重点加强对探险旅游、自驾车旅游和出境旅游的安全引导,及时发布旅游出行提示。要完善旅游应急预案,强化应急值守,确保及时有效应对各类突发事件。

二、丰富旅游产品,规范旅游市场秩序

市区两级假日旅游协调机构和全市各景区点要根据假日制度调整后市场变化趋势,结合“五一”旅游市场需求,积极引导开发适合不同消费需求的观光旅游、文化旅游、生态旅游、休闲度假旅游、近郊乡村旅游等旅游产品,努力丰富假日旅游市场,满足广大人民群众不断增长的旅游消费需求。

市区两级旅游协调机构要开展联合执法,加强旅游市场监管,严查零负团费、以次充好等不法经营行为,禁止强迫消费或变相强迫消费,积极倡导旅游行业诚信经营。加强旅游服务质量的考核和监督,及时有效处理游客投诉,切实保障旅游消费者的合法权益。大力提高出境游服务质量,维护旅游者的合法权益,维护我市旅游形象。

三、加强公共服务,引导游客文明出行

市区两级假日旅游协调机构要牢固树立服务意识,加强公共服务。充分发挥新闻媒体和旅游咨询服务中心的作用,加强直接面向游客的旅游出行信息服务。

要借奥运会在我国召开的契机,积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,广泛宣传《中国公民出境旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》和“文明旅游温馨提示”,倡导游客理性出游、文明出游。加强对出境游客的文明礼仪教育,提升文明旅游素质。要积极宣传丰富多彩的假日活动,宣传一线干部职工辛勤劳动、热忱服务的精神风貌,宣传人民群众欢乐祥的假日旅游生活,为迎接奥运营造安定和谐的社会氛围。

四、完善工作机制,提高旅游工作水平

市区两级假日旅游协调机构要加强对“五一”假日旅游市场的监测与研究。及时启动假日旅游统计预报系统,准确收集和掌握统计资料,分析假日旅游市场规律和旅游消费动向,不断提高假日旅游工作水平。要实行24小时值班和领导带班制度,保持通讯联络畅通,及时向市假日办报送相关信息,妥善处理可能发生的旅游突发公共安全事件。各单位值班表于4月30日通过传真或发邮件方式上报市假日办。

发乡镇通知模板范文 篇3

各镇区有关单位:

“五一”即将来临,正是施工的旺季,也是安全生产事故的多发、易发期,为切实抓好当前安全生产工作,有效预防和遏制各类事故的发生,保持“五一节”期间住建行业安全生产形势平稳,根据省、市建设主管部门及县安委会有关要求,经研究决定,在全行业开展“五一节”安全生产大检查,现通知如下:

一、检查时间

从4月24日开始,到4月28日结束。

二、检查范围

此次安全生产大检查范围是:全行业所有生产经营企、事业单位。

三、检查重点

1、施工、监理企业人员在岗在位情况,对照备案合同要求严格核查,施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、深基坑、高支模等重大危险源进行监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗规定,切实加强对施工人员的安全教育和施工现场的安全管理。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工,严防建筑施工发生重特大事故。

2、市政工程重点检查项目管理机构人员配备,施工现场安全防护,各类安全警示标志、施工用电、特种作业人员持证上岗和现场施工人员的教育等情况。

3、燃气行业重点检查液化气经营点和汽车加气站、石油液化气的贮存站,以及社区、学校、餐饮等场所天然气和液化石油气钢瓶的使用进行安全检查和隐患排查。发现不安全问题及时采取措施进行整治,消除各类安全隐患。

4、人员聚集场所重点检查消防安全责任是否落实、消防安全管理制度是否健全,疏散通道是否畅通,用火用电是否符合要求、消防设施器材是否按要求配置等情况,严格值班及领导带班制度。

四、检查形式

各镇区村建中心、农盐场建设工程安全监管机构,各施工、监理企业,各部门和单位要深入开展隐患排查治理工作,认真做好安全生产大检查的部署落实工作。一是企业自查。各施工、监理企业、各生产经营单位主要负责人要召开会议,亲自部署,落实企业安全生产主体责任,认真开展企业安全生产自查工作,自查自纠,要纵向到底,横向到边,不留死角。二是部门检查。各镇区村建中心及农盐场建设工程安全监管机构,负责对辖区范围内所有在建工程及燃气行业的安全生产检查工作;局分管领导要根据局安委会人员调整分工,负责各块的安全生产检查及督促工作落实情况;县建设工程安全生产监督站负责对县城规划区内的所有建筑工程进行安全生产全面检查,对重点领域、重点环节、重点部位要聘请相关专家深入一线,开展重点检查;县燃气所负责对各镇区、农盐场所有经营企业经营网点进行全面检查。三是抽查和督查。局领导将对开展安全生产大检查情况进行督查。通过自查、检查、督查等形式,确保隐患和问题及时整改到位。

五、检查要求

1、加强领导,落实责任。各镇区、农盐场建设工程安全监管机构,局机关各科室、各有关单位要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,认真吸取近年来周边及我县发生的事故教训,把别人的事故当成自己的事故来对待,把隐患当成事故来对待,明确工作重点,加强安全管理,有效推动安全生产主体责任的落实。主要负责同志要亲自带队检查,组织开展好检查工作,要明确分工、强化责任,克服松懈、麻痹的思想。

2、查改结合,务求实效。各镇区、农盐场建设工程安全监管机构,局机关各科室、各有关单位要根据本通知要求,制定具体检查工作方案,落实责任,确保此次检查全面彻底、不留死角、不走过场。对查实的问题和隐患,必须限期整改到位,确保安全生产。对检查不严、整改不力而导致生产安全事故发生的单位将追究相关人员的责任。对不具备安全生产条件的单位,要依法坚决予以关闭取缔。

3、规范操作,及时报送。严格执行检查签字、整改签字制度,谁签字,谁负责,确保安全生产检查、整改每一环节都有责任人。各单位要按照本通知的要求开展检查,并及时将检查结果以书面形式上报局建工科(电话兼传真:xxx),以便汇总上报。

xxx

20xx年xx月xx日

发乡镇通知模板范文 篇4

南通市食品安全委员会各成员部门,各县(市)、区食品安全委员会办公室:“五一”黄金周将至,为进一步规范食品市场秩序,切实做好节日期间的全市食品安全工作,确保广大人民群众过一个欢乐祥和的节日,现将有关事项通知如下:

一、高度重视,周密部署

各县(市)区、各部门要树立和落实科学发展观,从践行“三个代表”重要思想,确保人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定的高度出发,坚持以人为本、执政为民的理念,按照“地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作方针,切实加强领导,统筹部署,进一步完善和落实责任制及责任追究制,把食品安全工作作为一项重大的政治任务抓紧抓好。“五一”期间,全市人群流动大,市食品安全相关监管职能部门、各县(市)、区食品安全委员会要采取有效措施,加大监管力度,确保全市不发生重大食品安全事故。

二、突出重点,加强监管

各县(市)区、各食品安全监管职能部门要结合实际,针对“五一”期间食品消费的特点,把节日期间消费量大的酒类、饮料、大米、面粉、水果、蔬菜、水产品、肉制品、保健食品及儿童食品作为重点品种,在“五一”前后进行集中抽查。对旅游景点周边地区的食品经营企业及网点、餐饮食堂等重点环节要进行全面监督检查,坚决取缔无证(照)生产经营行为。对食品安全监管较为薄弱的城郊结合部、广大农村等重点地区,要组织力量进行集中整治,严厉打击制售假冒伪劣及有毒有害食品的违法、违规行为。各县(市)、区食品安全委员办公室要组织相关部门加强联合执法,综合执法。对质量不达标、卫生条件不符合要求的生产经营单位,要督促整改,整改不到位的要依法予以查处;对检查中发现的制售假劣食品的不法行为,要坚决打击,涉嫌违法犯罪的,要及时移送司法机关。

三、加强宣传,正确引导

节日期间,各县(市)区、各部门要利用人群相对集中的有利时机,通过广播、电视、报纸等媒体,采取多种形式,认真做好食品安全宣传工作。要主动与新闻媒体保持联系,充分发挥舆论监督作用,正确引导新闻媒体客观、科学地报道食品安全问题。坚持以正面宣传为主,逐步普及食品安全科普知识,增强广大消费者自我保护能力;大力宣传食品安全方面的法律、法规,增强人民群众自我保护意识;广泛宣传食品安全专项整治取得的成效,适时曝光制售假冒伪劣食品的违法、违规行为,震慑制售假劣食品违法犯罪分子;要加强对农村地区的宣传教育,引导消费者安全、健康的消费。通过宣传努力营造全社会关心食品安全、 人人参与食品安全的良好社会氛围。

四、强化督查,狠抓落实

各县(市)区、各食品安全监管部门要加强对节日期间食品安全工作的督促检查,确保各项工作部署落到实处。节日期间是各类食物中毒事故的易发时段,市食品安全各监管职能部门、各县(市)区要进一步严格值班及事故报告制度,执行领导值带班制度。要保持通讯联络,确保24小时畅通,及时报告各地食品安全状况,对食品安全事故要及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。对群众的举报、投诉不得推诿,应及时处理,对重大食品安全事故、事件要迅速组织查处并跟踪上报。

市食品安全各监管职能部门、各县(市)区食品安全委员会办公室接到通知后,要结合实际,尽快部署,认真组织实施。对于“五一”期间各单位值班电话和“五一”期间的食品安全工作情况请分别于4月29日和5月9日前报市食品安全委员会办公室。

发乡镇通知模板范文 篇5

同志们,今天我们专门召开安全生产委员会例会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析我县当前安全生产形势,统一思想,加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全县人民群众的生命财产安全。刚才我们学习了安全生产行政许可方面的法律法规,县安委会通报了全县上半年安全生产工作情况,并对我县开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见,很全面,也很实际,是切实可行和富有前置性的。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我就安全生产工作讲几点意见。当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,20xx年《中华人民共和国安全生产法》颁布,20xx年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》,今年1月9日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。这是建国以来中央政府就安全生产工作做出的第一个决定。《决定》提出了安全生产工作的总体思路和政策措施,回答和解决了安全生产工作的重要地位和作用、指导思想、发展目标、方针原则、控制指标体系、政策措施、工作格局等一系列重大理论和实践问题,是新时期加强安全生产工作的纲领性文件。《决定》明确指出:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。要把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来,并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作地位,体现了国家对安全生产工作的高度重视。一直以来,县委、县政府对安全生产工作很重视,注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。近两年的情况说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,工作效果也是明显的。尤其是今年以来,我们在安全生产领域又先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全工作例会制度》、《安全工作信息上报制度》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《安全生产事故隐患排查整改制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》等一系列制度、规定,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。特别是上半年我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势,达到了上级下达我县的事故控制指标要求,取得这样的成绩很不容易,这是在座各位及全县干部群众共同努力的结果。但是,刚才我们也谈到,目前全县安全生产形式依然很严峻,在一些领域和单位安全隐患还比较多,发生了一些伤亡事故;安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,在这里我要提醒大家,要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松。要时时讲、天天抓,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视,抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。要切实加强安全生产工作,需要我们努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒的头脑,从思想上高度重视安全生产工作,把安全生产工作落实到实处;要务必把安全生产工作作为头等大事抓紧抓好,切实保证人民生命财产安全,才能不辱工作使命。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。一、提高思想认识,明确工作目的和奋斗目标要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,反映了先进生产力的发展要求,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产的目标,就必须付出持续不懈的努力。各乡镇、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。要进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产,事关全局,意义重大。各单位、各部门一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把县委、县政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各单位、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,依法切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,逐步建立和完善安全生产长效机制;遵循安全生产客观规律,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风。各级领导要弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入基层,深入实际,加强调查研究,切实转变作风,察实情,讲真话,办实事,求实效。要狠抓安全生产各项措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要狠抓安全生产各项措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设。要结合实际,加大人员和经费的投入。各有关单位要重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;舍得资金投入,保证安全监管工作正常的经费。要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作,尽力保障安全生产工作必要资金,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。继续深化“安全生产月”活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光。加强安全文化建设,强化全民安全意识。认真总结群众性安全文化建设和发展经验,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。坚持把矿山、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治,持续不懈地抓下去。要努力做到“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发,针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产专项整治,并作为一项重要任务,持续不懈地那里抓好、抓下去,确保整治工作实效。三、完善制度措施,加强安全生产监督管理加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各单位和部门要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,加强安全生产监管队伍建设,不断完善监管工作机制,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。县安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作,并通过新闻媒体、政府公告、通知等形式,定期向全社会公布安全生产工作情况。进一步建立和完善安全生产行政许可制度。按照国家要求,把安全生产纳入行政许可的范围,在各行业的行政许可制度中,必须把安全生产作为一项重要审查内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”),对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,企业决不准擅自开工投产。强化安全生产行政执法。各类安全生产监管机构要强化执法意识,履行执法责任,做到严格、公正,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要认真查处各类事故,坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。依法加强对小企业的安全生产监管。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业安全生产工作的监督管理,绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。四、加强组织领导,真正形成齐抓共管的合力认真落实领导安全生产责任制。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要认真落实各级领导干部安全生产责任制。要认真查处安全生产事故,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的地方政府、有关部门和企业领导人,要依照有关法律法规严格追究责任。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训;对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用,每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查安全生产工作;各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。有关协会、学会、中心等、中介机构和社团组织,也要在做好安全生产工作中积极发挥作用。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转,努力开创我县安全生产工作的新局面,为我县的发展创造安全稳定的良好环境,为全县的社会发展做出积极贡献!

发乡镇通知模板范文 篇6

为贯彻落实安全生产法律、法规,切实加强非煤矿山企业的安全监管,防止和减少事故发生,保障人民群众的生命财产安全,促进非煤矿山产业健康稳定发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及上级政府安全生产综合目标管理办法的要求,结合我乡实际,柳林乡人民政府特与

一、控制指标

1、杜绝死亡一人(含一人)以上各类安全生产事故和影响恶劣的事故。

2、杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为。

3、杜绝因发生生产安全事故而引发各类不稳定事件造成重大不良社会影响。

二、工作指标

按照谁受益谁负责的原则,矿山企业是安全生产的责任主体,对本单位的安全生产承担主体责任,并对未履行安全生产主体责任导致的后果负责。企业法人或主要负责人是本企业安全生产第一责任人,对本企业内的安全生产工作全面负责,承担和履行安全生产第一责任人的职责,并按照国家和省、市、区有关规定和《柳林乡安全生产责任制实施办法》的有关要求,完成以下安全生产工作任务:

1、坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全方针,严格遵守国家有关安全生产有各项政策法规,正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系,贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策,认真落实各级政府和安委会有关安全生产工作的指示要求及安全生产各项措施,及时研究部署本企业的安全生产工作。

2、认真落实安全生产目标管理责任制,建立健全安全生产三项制度(企业安全生产责任制和各项安全管理规章制度、岗位操作规程),明确各岗位安全生产职责和任务,切实履行安全生产工作职责。

3、加强矿区管理。建立安全检查、会议记录、隐患整改、职工信息等一整套安全管理档案;矿区要有标准的办公用房,做到各项规章制度、操作规程上墙,档案管理规范;矿区设置完善的安全警示标志;严格按照采矿许可证审批范围开采,不越界开采,保证不引发越界开采等群众纠纷。

4、认真学习国发20xx[23]号文件精神,认真落实安全生产企业主体责任。组织开展多形式的安全生产宣传教育培训,保证管理人员、职工具有必需的安全生产知识,各类培训必须建立台帐。

5、对新、改、扩建项目必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

6、企业要自觉主动地开展隐患排查治理工作,建立隐患排查治理长效机制。对排查出的隐患,或者当地政府和安监部门指出的事故隐患,必须限期整改,及时消除事故隐患。

7、矿山企业应为职工提供符合国家或行业标准的劳动防护用品,并监督教育职工正确佩戴、使用;安全防范设施、设备、装备齐全;定期组织员工进行体检,夏季提供必要的防暑药品;为全部企业职工及时办理工伤保险或意外伤害保险。

8、特种作业机械、设备必须定期检修,严禁带病作业。特种作业人员必须持证上岗,且要严格遵守安全操作规程。

9、严格爆炸物品管理,做到按规定存放,专人保管、使用,爆破作业必须严格按操作规程进行。

10、露天矿山开采必须实行采剥并举、剥离先行,自上而下分台阶开采,严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等方式开采,开采的边坡角符合规范要求;爆破作业后要先清理危岩、浮岩、悬岩,防止滑坡,禁止在未清理危岩的情况下冒险作业。

11、加强安全生产应急管理工作,矿山企业要针对自身特点制订可操作的应急救援预案,配备和落实应急救援装备、物资,定期开展演练,并做好演练记录,应急救援预案应报送当地安监部门备案。

12、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和检查,履行法律法规规定的其他安全生产职责;自觉缴纳安全生产风险保证金。

xxx

20xx年xx月xx日

发乡镇通知模板范文 篇7

当前,秋季作物即将进入收获期,为保护大气环境,保障公众健康,维护公共安全,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《安徽省环境保护条例》等有关法律、法规的规定,结合《六安市人民政府办公室关于加强20xx年秋季秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》相关要求,现将20xx年秋季秸秆禁烧有关事项通告如下:

一、20xx年秋季秸秆禁烧期从9月20日至10月30日。在此期间,实行全县范围内全面秸秆禁烧。

二、禁烧期间,所有单位和个人禁止露天焚烧农作物秸秆、树木落叶、田间杂草、垃圾、废塑料及其它产生烟尘污染的物质,严禁将秸秆弃置于河湖、沟塘、水渠等水源地和路面。

三、禁烧期间,实行秸秆焚烧举报受理查处制度,公众发现焚烧秸秆行为时,可拨打12369环保热线进行投诉和举报,也可以向所在地乡镇、村举报。

四、禁烧期间,凡违反规定进行焚烧的,依据有关法律法规进行处罚;对因焚烧秸秆造成重大安全事故,导致人民群众生命财产遭受重大损失的,依法承担相应的法律责任。

五、实行秸秆机械化全量还田,鼓励农民购买秸秆还田机具,成立农机作业合作社,从事收割、秸秆还田、耕作等联收联耕一条龙服务。

六、加强秸秆的综合利用,鼓励利用秸秆进行快速腐熟还田、免耕还田、秸秆发电、秸秆沼气、秸秆饲料、秸秆基料等途径利用、消化农作物秸秆。

七、对拒不接受或严重阻碍秸秆禁烧执法人员执行公务的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、本通告自发布之日起施行。

寿县人民政府

20xx年9月20日

发乡镇通知模板范文 篇8

为贯彻落实全县环境保护工作会议精神,进一步加强生态建设、严格环境监管。2月13日,柴胡店镇召开环境保护工作会议,分析研究镇域内环保工作存在的困难和问题,并对20xx年环保工作进行安排和部署。

会上对全镇今年的环保重点工作做出部署:一是对道路扬尘和烟气治理,对镇域范围内砂石料场、煤炭经营点的堆放物必须全面覆盖,对大的建筑工地进行遮挡;对饭店、餐馆等烟气排放点进行治理,严禁村内焚烧秸秆、垃圾;二是对土小企业进行排查,各村支部书记要做到腿脚勤一点,眼睛亮一点,鼻子尖一点,一旦发现小电镀、小炼油、小煤窑等污染严重的作坊,严惩不贷;三是加强村庄环境综合治理,各管区、各包村干部要落实责任,对村内的生活垃圾进行彻底清理,杜绝柴草秸秆乱堆乱放。下一步镇综合执法大队、镇纪委、工交办、派出所组成督查小组,发现问题严重,整改措施不够的村庄,进行批评,责令整改,情节严重情况将对管区负责人、包村干部和村班子成员进行问责。

会上要求各村庄、企业要对照环境保护相关法律法规要求查漏补缺,积极进行自查整改,加大整治环境的力度,防止环境卫生问题反弹,并强调各企业、村庄负责人一定要在思想上高度重视。在措施上落实到位,对污染环境行为,实行零容忍。

发乡镇通知模板范文 篇9

为加强对国资系统安全生产管理,督促企业全面落实安全生产主体责任,有效防范生产安全事故的发生,保障企业职工和人民群众生命财产安全,切实做好十二五期间安全生产管理工作,维护国有资产保值、增值,根据《中华人民共和国安全生产法》、《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》等安全生产法律法规和《省安全生产条例》、省人民政府《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》,参照《省政府国资委所出资企业安全生产监督管理暂行办法》等规定要求,结合本系统实际,现就建立国资系统安全生存管理考核奖惩制度提出如下指导意见:

一、安全生产管理的总体要求

市国资委高度重视所出资企业的安全生产的监管工作,将依法履行出资人的安全生产监管职责,企业须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,不断提升安全生产管理水平,创造和积累成功经验,确保企业安全生产无事故。一是强化责任落实,形成有效的激励约束机制;二是结合企业实际,坚持“一岗双责”制度,建立健全“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的安全生产管理体系;三是夯实基础工作,全面推进安全生产标准化建设;四是坚持奖罚严明的考核原则,强化安全风险管理,确保重大危险源的超前防控;对认真执行国家安全生产方针政策,国资委制定的各项安全生产制度,防止事故发生和职业病危害作出贡献的单位和个人,给予适当奖励。对严重安全生产不达标、违章违规违纪造成重大安全事故和经济损失,情节严重,性质恶劣者,给予行政、经济并罚。五是加强应急管理,增强各类突发事件的应对能力;六是坚持防治结合,切实做好安全隐患的排查治理;七是推进“科技兴安”,强化科技防范,不断提高本质安全水平。

二、安全生产工作的目标

进一步落实企业的安全生产主体责任,强化企业的安全管理,进一步完善安全生产标准化,提升企业的安全水平,推动所出资企业实现科学、协调、可持续、安全发展,确保本单位各项工作的顺利进行,为实现全系统安全生产做出新的更大的贡献。

三、安全生产工作内容和措施

进一步完善各项安全规章制度,落实安全生产责任制。各级人员应自觉把安全工作摆在各项工作的首位,认真落实各级安全生产责任制,把贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》与省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合起来。将安全生产责任目标层层分解,认真抓好落实,不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度,确保各项制度有效地落到实处。逐级签定安全生产责任状。不断完善企业绩效工资制度,加大与安全生产挂钩比重,有效落实安全生产奖惩措施。生产班组是安全生产工作的最前沿,也是目前最薄弱的环节,因此,要进一步强化生产班组的安全责任意识,实行安全生产工作重心下移。把安全生产目标和责任落实到生产岗位。将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成从领导覆盖到全体职工的共同安全责任体系,最终实现大安全格局。

(一)市国资委安全生产工作职责。国资委对所出资企业依法履行以下安全生产工作职责:

1、督促所出资企业贯彻落实安全生产法律法规和规章制度,建立健全安全生产责任制,落实安全生产工作;

2、将安全生产工作纳入对所出资企业负责人经营业绩考核体系,与所出资企业负责人的绩效薪酬挂钩;【Www.swy7.com 申请书范文网】

3、参与或组织所出资企业安全生产检查、督查,督促企业落实各项安全生产防范和隐患治理措施。

(二)所出资企业安全生产工作责任。

所出资企业是安全生产的责任主体,必须贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准,认真执行市政府及有关部门的安全生产规章制度和工作部署,逐级建立健全覆盖企业全体职工和岗位,生产经营和管理全过程的安全生产责任制。

1、所出资企业应当建立以企业主要负责人为第一责任人的安全生产分级负责制,主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,对本企业安全生产工作负总责,应当履行以下职责:

(1)建立健全本企业安全生产责任制,定期研究安全生产工作

(2)组织制定本企业安全生产管理制度;

(3)组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案;

(4)督促、检查子企业安全生产措施的有效实施;

(5)督促、指导、检查子企业的安全生产工作,及时消除安全隐患;

(6)及时、如实报告生产安全事故。

2、所出资企业主管安全生产工作的负责人对企业安全生产工作负综合管理领导责任。负责协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准,协调和综合管理本企业及子企业的安全生产工作。

3、所出资企业主管生产的负责人对企业安全生产工作负重要领导责任。负责协调并落实企业生产过程中各项安全生产制度和措施,改善安全生产条件。

4、所出资企业其他负责人对主管范围内的安全生产工作负领导责任。应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作。

5、所出资企业应当加强安全生产管理队伍建设,提高安全生产管理人员的素质。安全生产管理人员应当依法参加安全生产知识和安全管理能力的培训,经有关部门考核合格后方可任职。鼓励和支持安全生产管理人员取得注册安全工程师执业资格。

6、所出资企业及子企业工会组织依法对本企业安全生产工作与劳动防护进行民主监督,依法维护职工安全、健康等合法权益。

7、所出资企业应监督子企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给达不到安全生产条件、不具备相应资质的单位及个人。监督子企业与承包、承租单位签订安全生产管理责任书,明确安全生产管理责任。所出资企业应对子企业的安全生产履行如下监督管理责任:

(1)监督管理子企业安全生产条件具备情况;安全生产监督管理组织机构设置情况;安全生产责任制、安全生产各项规章制度建立情况;安全生产投入和隐患排查治理情况;安全生产应急管理情况;及时、如实报告生产安全事故情况。

(2)将子企业纳入企业安全生产管理体系,按照有关安全生产法律法规和规章制度的规定与其签订安全生产目标管理责任书,明确安全生产管理责任,严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。

(3)对控股但不负责管理的子企业,应当与管理方协商,按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和规章制度的要求,通过经营合同、公司章程、责任书等形式明确安全生产管理责任、目标和要求等。

(4)对委托管理或承包经营的单位,所出资企业应当履行安全生产监督管理职责,按照有关安全生产法律法规和规章制度的规定与受委托方或承包方签订安全生产管理责任书,明确安全生产管理责任。

(三)组织领导

对系统内企业安全生产管理考核在市国资委领导下,由市国资委安全生产领导小组具体组织实施,委安全生产领导小组办公室负责日常工作并提出奖罚意见。所出资企业对子企业安全生产管理考核,由所出资企业研究决定并组织实施。所出资企业必须建立健全安全生产组织机构,包括:

1、安全生产委员会(以下简称安委会)。安委会作为本企业安全生产工作的领导机构,负责统一领导企业的安全生产工作,研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由所出资企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立和完善工作制度和例会制度。

2、安全生产监督管理机构。所出资企业应当设置安全生产监管职能部门或指定一职能部门负责安全生产监督管理工作。专职安全生产监督管理员配置数量应根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等情况进行配置。此机构是本企业安全生产工作的综合管理部门,对其他职能机构的安全生产管理工作进行综合协调和监督。

3、所出资企业应当明确内设各职能部门的具体安全生产管理职责,各职能部门应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。

四、安全生产工作要求

(一)所出资企业应当将安全生产纳入所出资企业总体发展战略规划,积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法、体系等,实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。

(二)所出资企业应当建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度,加强对本企业生产安全事故隐患排查的检查、督查。

(三)所出资企业应当制定和完善应急救援预案,组织和督促子企业开展预案演练,提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急救援能力。

(四)所出资企业应当按照本实施意见,结合行业特点和企业实际,制定企业安全生产监督管理办法或制度,逐级全面建立安全生产责任制并建立安全生产考核和奖惩机制。加强对子企业安全生产工作的监督管理,严格安全生产业绩考核,加大安全生产奖励力度,严肃查处安全生产违法违纪行为。

(五)所出资企业应当监督子企业生产经营活动符合国家有关安全生产法律法规和规章制度的规定,督促、指导、检查子企业建立健全安全生产规章制度和全安全生产组织保障体系。确保企业各种证照齐全有效,生产经营活动符合政府有关部门核准、许可范围。督促、指导、检查子企业在重大危险源以及易燃、易爆、强腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施等场所设置明显的安全警示标志,建立重大危险源监控系统。督促、检查人员密集场所消防安全符合国家和行业标准。

(六)所出资企业应当按要求将安全生产工作计划、安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项及时报告市国资委。

五、考核与奖惩

安全生产管理考核,采取自查自评与上级组织考核相结合,平时考核与年终考核相结合的方法进行,并制定《安全生产目标责任责任制考核奖惩办法》。

(一)要建立健全安全生产目标管理考核体系。完善工业国资系统综治考评制度和奖惩体系,增强考核标准和考核办法的科学性、操作性,充分发挥考评工作的推动作用。将安全生产目标、事故控制指标等逐级分解,建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产目标管理考核体系,全面落实安全生产责任。

(二)要严格安全生产考核标准。严格目标责任考核,增加干部政绩业绩考核中安全生产的权重。安全生产目标管理考核分为“工作目标”和“事故控制”两大指标。工作目标主要考核落实安全生产领导责任、完善安全生产目标管理体系、夯实安全基础、隐患排查与整治、安全宣传教育与培训、打击非法生产经营、标准化建设和规范化管理、事故调查及应急管理等。事故控制指标主要考核各类事故死亡人数、亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率等。

(三)要严格安全生产目标管理考核奖罚措施。安全生产目标管理考核,按照自查自评与组织考核相结合、平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的原则,采取评分制,标准分为100分,采用逐项扣分的办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止,并根据得分情况对相关责任人实行奖惩。对国家和行业有明确提取安全生产费用额度规定,但未能严格按照国家和行业的有关规定足额提取安全生产费用的企业,市国资委从企业负责人业绩考核的业绩利润中予以全额扣减。企业年度经营业绩考核中因安全生产问题受到降级处理的,取消其参加该年度市国资委组织或者参与组织的评优、评先活动资格。市国资委对年度安全生产相对指标达到国内同行业最好水平、达到国际先进水平或者达到安全生产考核奖励标准的企业予以表彰;对认真贯彻执行本办法,安全生产工作成绩突出的个人和集体予以表彰奖励。

(四)认真落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度,推进企业安全生产责任保险。完善道路交通事故社会救助基金制度,研究制定扶持发展农村公共道路客运交通政策。20xx年起,市、县两级要设立安全生产专项资金,专项用于重大危险源监控、重大安全隐患治理补助、安全生产应急救援等支出。贯彻落实《社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》,推进各类用人单位参加工伤保险,认真落实各项工伤保险待遇,研究制定工伤预防费的使用管理办法,加强工伤预防工作。每年从工伤保险费中提取5%作为安全生产工伤事故预防及安全生产宣传教育培训专项经费,保障安全生产宣传教育活动有效开展,提高全社会安全意识。研究制定安全产业政策,加快高危行业企业整合重组,提高行业安全发展水平。

(五)各单位贯彻此《实施意见》和安全生产目标管理责任书的执行情况,年终由工管办组织检查考评,评选安全生产目标管理若干先进单位和先进个人,报工管办批准,予以表彰奖励。

安全生产是企业的永恒主题,安全生产工作要以求实的态度,居安思危,与时俱进,在市场经济竞争环境中,扎实工作,以认真负责的责任心,干好本职工作,为企业的发展壮大,打好基础。以安全规范,务实高效的工作,不断增强企业的凝聚力,确保企业安全生产。

发乡镇通知模板范文 篇10

同志们:

今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后,召开的一次非常重要的安全生产会议,我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署,要结合我县实际,确立“大生产”概念,把问题讲清讲透,把下步措施讲实。这次会议主要任务是:贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训,动员全县上下切实提高安全红线意识,不断加大安全隐患排查整治力度,坚决落实各项安全生产防范措施,全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见:

一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作

安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程,近年来,全县上下牢固树立安全发展理念,认真落实安全生产责任,深入开展安全隐患治理,严厉打击各类安全违法行为,保障了全县安全生产形势整体稳定。但是,安全生产只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全,当前,我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此,我们务必保持清醒头脑,深刻认识当前面临的严峻形势。

一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关全县经济社会发展大局,任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来,国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故,造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻,每天头条基本上都是“8.12”事故,造成的影响非常大,国家处理也非常及时,国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各级党委政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生,老百姓的生命财产安全没保障,我们发展的再好、再快也没有意义,这也就是100-1=0的道理。所以,我们一定要以这几次事故为鉴,吸取教训,举一反三,始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度,下大力气抓好安全生产各项工作,扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处,全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快,市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言,省里对我们的工作给予了充分肯定,如果我们一旦出事,将严重影响我县形象,也无法向省市领导交代。

二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定,但是实事求是的讲,目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多,安全生产形势依然十分严峻。第一,对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上,对安全生产工作重视不够,管的不严、抓的不实,停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上,存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二,企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重,管理制度不健全,不规范,隐患治理不深入、不细致,安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末,解市长到我县视察安全生产工作,我们企业的员工操作很不熟练,可以说这次视察解市长很不满意。第三,安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止,还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四,应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实,只是挂在墙上、锁在抽屉里,不重视、不研究、不演练,一旦发生事故只会措手不及,不能妥善应对。第五,监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严,对安全监管降标准、走过场,安全审查把关和监管执法不严格,还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上,各级各部门、各行各业都必须高度重视,狠下功夫予以解决。

三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地,我们的危化企业众多,可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在,我们全县有危化品生产企业42家,经营企业63家,储存企业4家,运输企业2家。涉及重点监管危化品23种,重点工艺7种,重大危险源23处。此外,我们还有压力容器3500多台,输油输气管线572千米,每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出,我们的安全任务有多重。现在,我们的企业装置规模不比石大科技小,我们的危化品种类数量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”这样的事故,对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说,带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期,如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故,我们谁能担的起这份责任,我们如何面对80万东明人民!可以说,做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨,十分紧迫,今年以来,我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故,再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此,各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,特别是厌战情绪,我们每次都讲,经常大检查,也下了很大劲,一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。

二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次

面对这样一个新的发展态势,我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念,对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考,不断建立安全生产工作新常态,推进安全生产形势持续好转。

(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批,严把安全生产准入关,发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审,实行最严格的安全准入管理,坚决杜绝非法违法生产项目落地,按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在,国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批,项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门,政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简,不过安全审批决不能有丝毫放松,不允许打丝毫折扣,必须严格执行到位。二要建立完善退出机制,对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业,要责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,坚决依法关停取缔。在这里,明确的向大家表明县委、县政府的态度,以后不管项目投资有多大、前景有多好,只要安全不达标,我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高,只要存在重大安全隐患,而且整改不到位的,必须坚决依法关停取缔,我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的GDP。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举,建立企业安全生产诚信体系,对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业,要降低安全诚信等级,列入“黑名单”,采取一系列综合的刚性限制措施,倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式,依据新《安全生产法》的有关规定,要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作,要制定出台相关办法,既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管,又鼓励企业采取购买服务的方式,定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改,提升企业安全生产水平,从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患,有些大面上的隐患可能清楚,有些因为技术不行,发现不了,到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位,责任明确就行了,关键是找准关键部位,张务锋副省长特别强调“专家查隐患,领导搞整改”,隐患查出来了,就交给我们监管部门了,交给我们企业主体了,要及时整改,不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新,不能我们自己闷在家里,看着设备运转没事,要请专家对我们进行会诊。

(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则,对安全生产进行全过程跟踪管控,对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设,标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作,全力督促各企业加强班组安全建设,查处整改事故隐患,推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度,定期进行考核评估,全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理,严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为,保证作业现场规范管理、安全有序,特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者,要盯紧盯死,督促整改到位,对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点,建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系,不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用,积极与市消防支队衔接配合,做好救援队伍训练培训,进一步完善各类装备设施,提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制,完善应急救援预案,理顺相互关系,加强协调配合,完善部门之间的有效沟通和协作机制,努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练,这里我想强调一下,这也是市长视察发现的问题,我们企业的设备也挺先进,但是遇到紧急情况用不上,就反映出我们平时演练太少,应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径,但有一些企业一直不重视,我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案,你不组织演练,谁敢保证事故发生的时候,队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门,在今后一定要定期不定期开展应急演练活动,全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚,就和部队打仗一样,部队建设的好,但打仗不会打,还是白搭。

(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求,细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责,解决好安全监管“最后一公里”问题,推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前,我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务,没完成的乡镇,要严格按照市政府要求,加大人力、物力、财力投入,确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入,全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入,切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入,按规定提取使用安全生产费用,依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险,在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱,要算清楚安全生产和经济效益这笔账,对企业来说,保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径,加强安全生产监管监察业务培训,不断提升监管人员的工作能力和素质,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度,大力推广安全生产“应知应会手册”,切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工,发生问题的地方就是他们工作的地方,这些员工如果安全意识不强,技术不掌握,就算你再重视安全生产,也是一句空话。刚才说的“应知应会”,我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时,进了第一站,要求演练消防设施,结果当班的员工不会操作,又赶快过来一个,那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的,如果员工在第一线不能及时处理,等事故蔓延开来,就会造成严重后果,装备设施再先进,你不会操作,那还是白搭。

三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管

各级各部门要认真履行职责,明确责任,结合夏季安全生产工作特点,进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管,全力以赴消除安全隐患,依法严肃查处各类安全生产违法行为。

(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重,也是当前全国上下关注的重点领域,必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管,严格按照全省统一部署,切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查,对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查,特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查,发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点,扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作,确保设施设备完好和正常运行,防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管,各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识,扎实做好巡线检查,及时消除管线安全隐患,支油办要加强督导协调力度,全力清理管线占压,确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治,从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控,要引导群众改变生活习惯,我们东明是危化品重点县,不适合燃放烟花爆竹,因为好多油罐车在城区经过,所以我们也要做一定限制,起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为,必须立即查处、及时收缴,确保易燃易爆物品管理安全有序。

(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多,道路交通安全压力越来越大,已经成为了安全事故最为多发的一个领域,必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度,交警、公路、交通等部门,要对重点路段和交通事故多发地段,实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理,现在黄河公路大桥正在加固,县境内的黄河浮桥承载的压力很大,交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作,配备专人指挥过渡车辆,保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间,交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对“三无”渡船的打击力度,确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理,不断加大危化车辆的监管力度,科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间,认真开展危化品车辆安全性能检查,凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重,有的一点消防设施都没有,一旦出现事故,就很危险。要突出抓好渣土车安全治理,住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆,对不按规定安装GPS、不落实安全防护措施的,该停运的停运、该处罚的处罚,决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理,现在电动轿车越来越多,有一些电动车主因为无牌无证,就觉得交警没法管、没法罚,在路上肆无忌惮、横冲直闯,带来了很大的安全隐患,在国家、省、市没有出台相关法规政策之前,交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度,全力规范电动车辆管理。

(三)校园安全方面。校园安全关系下一代,责任重大,容不得任何疏忽。教育部门要强力深化“平安校园”创建,督导学校加强保卫力量和保卫组织建设,细化校园内部安全管理,完善各项安全管理制度,督导校园定期组织开展安全教育,定期组织安全疏散等安全演练,提高师生的安全意识和防范事故的能力。要检查房屋、校舍安全隐患排查整治情况。对一些年久失修的旧房要进行重点细致的检查,特别在当前多雨天气要进行突击性的检查,对发现的重大险情要及时上报,及早采取措施,消除隐患。要全力净化校园环境,公安、城管、市场监管、文化执法等部门要密切配合,对校园周边违规开设的旅馆、网吧、游戏厅等娱乐场所,以及“脏乱差”的小吃摊点,坚决依法予以取缔。要严厉打击在学校周边寻衅滋事,侵害学生安全,影响教育教学环境的不法分子,全力维护良好的校园环境秩序。要全面加强校车安全管理,严厉查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证行为,坚决杜绝报废车、改装车搭载学生,全力遏制校车安全事故发生,保证学生能够安安全全上学、平平安安回家。要加强学生暑期安全教育,督促家长履行好监护责任,做好严防学生溺水、交通意外安全事故。

(四)建筑施工安全方面。要加大监督管理执法力度,持续开展建设工程安全生产大检查专项行动,对违法违规的责任单位和个人“零容忍”,严厉打击违法发包、转包等扰乱市场秩序的行为。要坚决杜绝违规违章施工行为,现在我县在建的高层建筑越来越多,城建部门一定要对高支模、深基坑的重点工程项目加强监控,认真开展好高处作业、支模架坍塌等多发性事故专项治理。要重点抓好工业项目施工安全,发改、安监等部门要密切配合,对正在基础施工、设备安装的工业项目加大监管指导力度,确保项目建设安全高效推进。同时,针对当前雷雨、高温天气较多的特点,各项建筑工程项目必须要根据天气情况及时调整施工计划,天气恶劣时,必须果断停工,绝不能因为贪工期、赶进度,拿施工安全开玩笑。

(五)人员密集场所方面。人员密集场所极易引发安全事故,去年的上海外滩踩踏事故以及今年台湾新北的粉尘爆炸事故,都是发生在人员密集场所,这种场所一旦出事故,造成的人员伤亡往往会非常严重。下步工作中,各乡镇、各部门要切实加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度,认真细致地落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,监管部门要提前制定安全保障措施;公安机关要安排足够警力,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,严格实行人员分流限流,确保人员密集和公共活动场所安全。同时,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,保障疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

(六)消防安全方面。要对消防安全责任制落实情况,消防设施器材配备、运行、维护和保养情况,疏散通道、安全出口畅通情况,用火、用电、用气情况,消防安全宣传教育情况,灭火应急预案制定和演练情况,消防设施的检测和维护保养情况,值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度落实情况等等进行检查。要对疏散通道进行集中巡查,拆除门窗上设置的影响通风、排烟、逃生和灭火救援的障碍物,拆除占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道的障碍物,拆除埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的障碍物等。对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿,坚决整改不安全隐患,对拒不整改者依法从严从重处理。

(七)要扎实抓好其他行业领域的安全工作。要认真开展特种设备专项治理,对压力容器、起重机械、各类电梯加大隐患排查力度,对不符合安全标准的特种设备,必须第一时间停止使用。要高度重视供用电安全,暑期是用电高峰,供电部门要切实做好供电保障工作,积极开展好停电等安全事件的应急演练;各单位、各企业一定要高度重视用电安全,对老化线路及时更换,严防触电等用电安全事故。要不断强化食药安全监管,市场监管局要深入开展食品药品安全专项整治活动,严厉打击食品药品安全违法行为,全力以赴规范食品药品市场秩序。同时,各乡镇、各有关部门要结合当前安全生产工作的部署和要求,紧紧抓住季节时段特点,认真做好文化旅游、农业机械、商务流通以及职业卫生防控等各项安全工作,切实加强公共安全管理,确保安全稳定。

四、以更加明确的责任确保安全生产万无一失

(一)落实安全责任。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的组织领导,进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求。要明确党委的领导责任,各乡镇党委书记要以对党和人民高度负责的态度,认真履行安全生产领导职责,定期不定期研究安全生产工作,在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面,给予坚强领导和有力支持。要有强烈的责任意识和担当意识,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,关键是要用心,充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。各级政府要担负起监管责任,要将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划,切实加强安全生产监管,建立健全安全生产工作协调机制,对安全生产大检查、隐患排查和打非治违专项行动等重大活动作出总体安排部署;确保定期召开安委会会议,听取和关注安全生产最新动态,及时协调、发现解决安全生产监督管理中存在的重大问题和矛盾。各部门要担负起具体责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,各有关部门要担负起具体责任,安监、发改、国土、交通、公安、消防等部门要立足部门职能,按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作,尤其是安监部门要切实发挥好协调指导作用,及时督促职能部门履行行业监管职责,对全县安全生产工作实施综合监督管理。各企业要担负起主体责任,企业法人作为生产经营活动的直接责任人,要切实履行安全生产的第一责任,解市长特别强调:“企业主体责任是安全生产的核心,我们领导责任也好,监管责任也好,主体责任不起到应有的责任,前面那些都没意义。上级安排你不听,要求整改的你不改,那一切都是空谈,要对企业压实责任,如果不重视安全生产,就不让他生产”。我们做的各项工作都是为了企业发展,如果企业不主动担责,不从加强自身安全隐患排查整改做起,对安全生产不重视,大而化之,出了问题,不光企业自身难保,对人民群众的生命财产安全也会带来极大损失,所以企业不管大小,第一责任在你。

(二)加大考核力度。县安委会办公室要进一步完善安全生产目标责任考核办法,既要考核领导班子,也要考核班子成员,确保目标责任落到实处。针对当前工作中存在的躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”等问题,安委办要会同监察、督查等有关部门,将安全生产工作作为重点考核内容,采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式,对各级、各部门目标完成情况、基层基础建设、应急救援体系建设等重点工作进行督查和考核,坚决实行“一票否决”。

(三)密切协调配合。安全生产工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不论哪一个方面出现问题,都会影响全县安全生产形势的整体稳定,都会影响东明的发展大局。抓好安全生产需要全县上下的共同参与、共同努力。因此,各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,切实强化“大安全”责任意识,不断加强协调配合,注重信息互通共享、强化资源整合利用,真正形成统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的安全生产工作格局。配合非常关键,不能争功诿过,要把安全生产渗透到各个行业领域,如果我们各自为战,那“大安全”根本建立不起来。

(四)严格责任追究。要坚持对安全生产违法行为的“零容忍”态度,不但事前问责,更要事后追责,形成“露头就打、见芽就掰”、“一查到底、连根铲除”的高压态势,让安全违法行为无处藏身。安监、纪检监察等部门要以铁心铁腕铁面孔,对发生重特大事故、瞒报谎报事故、重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人,严肃追究经济责任、行政责任和法律责任,涉及违纪违法的,及时移送相关部门;对安全生产责任不落实的企业,按照属地化监管的原则,该停产的停产,该整顿的整顿。

(五)凝聚社会合力。安全生产是一项涉及政治、经济、社会和科技等多个层面的社会系统工作,保障安全生产需要统筹整合社会的各种积极因素,需要广大人民群众的参与和大力支持,形成“广泛参与,齐抓共管”的生动局面。从近期发生的事故可以看出,提高大众的安全防范能力才是安全生产最基础、最有效的工作,比如湖北荆州电梯吞人事件,如果当时电梯前的两名服务人员第一时间按下紧急制动按钮,就不会有惨剧发生。所以提升安全生产工作层次,就必须要加强宣传引导,不断扩大安全宣传覆盖面,面向大众普及安全防范知识,让每位群众都能了解安全生产、监督安全生产、参与安全生产,全面提高广大群众安全应急防范能力。明天省里督导组就来我县视察,各部门要搞好对接,有关企业要抓紧时间按照要求,抓好整改和各项工作落实。不管是哪个部门或企业出现问题,该追责的我们一定会追责。

同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们一定要进一步提高认识、明确责任、强化措施,全力以赴把工作做得再细一些、抓得再实一些,限度地减少和避免各类事故的发生,为确保全县安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。