处理通告。
在大家的生活、工作场合中，一般都会浏览最新的公告通知。公告通知一般都有大家关注留意的信息，此时你或许正为写公告通知而烦恼吧？希望本文能给您提供借鉴！
处理通告怎么写(篇1)
合肥市劳动局关于建立合肥市企业职工退休审批工作公示制度有关问题的通知
(合劳险[2001]209号)
各县、区劳动局，各企业主管局，各企业：
近年来，我市各县、区劳动保障部门、企业主管局以及各企业认真执行国家关于职工退休条件的规定，按照规定的退休审批权限和审批程序，对职工退休、退职的报批工作从严把关，较好地维护了职工参加劳动和享受养老保险的合法权益。但是，也有少数企业和职工未如实申报和提供真实情况及档案材料，给退休审批工作带来较大影响。为进一步健全企业职工退休审批制度，规范退休审批程序，加强对退休审批工作的管理，根据《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知》(国办发[1999]10号)和劳动和社会保障部、省劳动和社会保障厅《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号、皖劳办发[1999]109号)规定，现就建立企业职工退休审批工作公示制度有关问题通知如下：
一、凡参加我市城镇企业职工基本养老保险的各类企业(包括国有企业、集体企业、股份制企业、股份合作企业、联营企业、外商投资企业、私营企业)，其达到规定的退休年龄且符合退休条件的职工，包括正常退休、特殊工种退休、病残退休、工伤退休、破产提前退休、病残退职等退休类别的人员，均应实行退休审批公示。
二、退休审批公示内容包括：
1、姓名、性别、出生年月;
2、职务(工种);
3、参加工作时间;
4、退休时间;
5、退休类别;
6、缴费年限(视同缴费年限、实际缴费年限、折算缴费年限);
7、从事特殊工种人员所从事的特殊工种名称、特殊工种性质、从事特殊工种简历(起止年月);
三、退休审批公示程序为：
1、退休申报内容公示。
职工达到规定的退休年龄且符合退休条件的当月5日前，由所在企业将上述
第二条1-6项内容，以书面形式在单位公告栏内公布5个工作日以上;按特殊工种条件申报退休的，从事特殊工种情况(第二条第7项内容)与第二条1-6项内容应同时予以公布。经市劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力、办理病残退休、工伤退休、病残退职的，也应将第二条1-6项内容同时予以公布。
职工对公布的内容有不同意见的，可自公布之日起5个工作日内向企业劳资、工会、纪检部门反映，或者向市劳动局保险福利处反映。经公布无异议的，由企业劳资、工会、纪检监察部门分别在《职工退休(职)申报公示情况表》(见附件)上签署意见，并报企业负责人(法定代表人)签字认可。
2、退休审批。
企业携带《职工退休申报公示情况表》和职工档案材料，按规定的审批程序，按市劳动保障行政部门办理退休审批手续。
3、退休审批结果公示。
经市劳动保障行政部门批准退休的，由企业从批准之日起5日内，将经审批同意的退休人员名单以书面形式在单位公告栏内公布5个工作日以上。职工对公布的内容有不同意见的，可自公布之日起5个工作日内向市劳动局保险福利处反映，或者向市劳动保障部门纪检监察机构举报。
四、经查实虚报、瞒报、更改以及编造职工档案材料的，已办理的退休手续无效，由市劳动保障行政部门追回相关费用，并提请相关部门追究有关人员的责任。
五、本制度自2001年9月1日起实行。合肥市劳动局退休审批部门电话：2630471、2621309，合肥市劳动局纪检监察部门电话：2644259
附：职工退休申报公示情况表(略)
二00一年八月二十一日
处理通告怎么写(篇2)
各区人力资源和社会保障局、财政局，市社会保险事业管理中心，市就业促进中心，市医疗保险事业管理中心：
根据《上海市人民政府关于印发的通知》(沪府发〔20XX〕15号，以下简称《通知》)规定，现就有关问题的处理意见通知如下：
一、就业培训
(一)经认定为“就业困难人员”的被征地人员被用人单位吸纳的，用人单位可以按规定享受岗位补贴和社会保险费补贴;实现灵活就业的，可以按规定享受灵活就业社会保险费补贴;通过公益性岗位实现安置性就业的，可以按规定享受相关补贴扶持。
(二)距离法定退休年龄3年或不足3年，符合领取失业保险金(含延长领取失业保险金)条件并实现灵活就业的被征地人员，可以按规定享受就业岗位补贴，直至达到法定退休年龄为止。
(三)实现跨区就业的被征地人员可以按规定享受跨区就业岗位补贴。
(四)各区要结合地区实际，切实加大对被征地人员的就业帮扶力度。对就业存在困难的，要及时纳入区级就业困难对象范围，通过社会保险费补贴等扶持政策，鼓励其通过就业实现社会保险接续。
(五)被征地人员就业期间参加规定项目职业技能培训的，可以按规定享受60%或80%的培训补贴;失业期间参加规定项目职业技能培训的，可以按照规定的补贴标准享受100%培训补贴。
二、社会保险
(一)就业阶段人员男性年满60周岁、女性年满55周岁，职工基本养老保险缴费年限不满15年的，可以延长缴费至满15年。5年后仍不满15年的，可以一次性补缴费至满15年。
就业阶段人员延长缴费及一次性补缴费的，按照区人民政府规定享受补贴。其中，在单位就业的，给予用人单位的补贴不低于以上年度全市职工月平均工资60%作为基数计算的职工基本养老、医疗和失业保险费中用人单位承担部分的50%;灵活就业的，给予其个人的补贴不低于以上年度全市职工月平均工资60%作为基数计算的职工基本养老、医疗保险费的50%;一次性补缴费的，补贴不低于所缴职工基本养老、医疗保险费的50%。
(二)女性就业阶段人员职工基本养老保险缴费年限满15年且按月缴费年限满5年，在年满50周岁后，可以按照职工基本养老保险相关规定申领养老保险待遇。
(三)就业阶段人员已经按月领取职工基本养老保险待遇的，以及养老阶段人员已经按月领取本市精减退职回乡老职工生活费的，可以由征地单位按照区人民政府规定给予一次性经济补偿。
(四)养老阶段人员选择参加职工基本养老、医疗保险的，按规定由其缴纳的3年职工基本养老、医疗保险费，由其城乡居民养老保险个人账户余额承担，不足部分由区人民政府补贴。
(五)养老阶段人员尚未按月领取基本养老保险待遇的，由征地单位参照男性年满55周岁、女性年满50周岁就业阶段人员的办法，为其一次性缴纳职工基本养老、医疗保险费。
(六)经市劳动能力鉴定机构鉴定为完全丧失劳动能力的人员(以下简称“完全丧失劳动能力人员”)被征地的，由征地单位参照男性年满55周岁、女性年满50周岁就业阶段人员的办法，为其一次性缴纳职工基本养老、医疗保险费。完全丧失劳动能力人员男性年满60周岁、女性年满55周岁之前的基本生活按照区人民政府规定予以保障。
(七)《通知》实施时按照各区人民政府原规定为被征地人员缴纳的小城镇社会保险费，高于《通知》规定的社会保险费标准的，高出部分费用由征地单位在征地时按照区人民政府规定向区级经办机构缴纳，用于被征地人员的就业和保障。
三、生活补贴费
(一)就业阶段人员男性距离60周岁、女性距离55周岁超过2年的，征地单位可以为其缴纳不低于24个月的生活补贴费。男性距离60周岁、女性距离55周岁不足2年的，征地单位可以按照实际相差月份为其缴纳生活补贴费。
(二)市社保中心应当为就业阶段人员建立生活补贴费个人账户，征地单位缴纳的生活补贴费全额记入生活补贴费个人账户。生活补贴费个人账户储存额归个人所有，并予以计息。
(三)就业阶段人员向市社保中心申领生活补贴费，方式由申领者自行确定，可以按年、半年、季度或月领取。按年、半年或季度领取的，在年、半年或季度的最后一个月领取，生活补贴费领完为止。
四、本通知自20XX年4月1日起施行，有效期至20XX年3月31日。本市已有规定与本通知规定不一致的，按照本通知规定执行。
上海市人力资源和社会保障局
上海市财政局
20XX年3月17日
处理通告怎么写(篇3)
财政部关于企业收到政府拨给的搬迁补偿款有关财务处理
问题的通知
财政部关于企业收到政府拨给的搬迁补偿款有关财务处理问题的通知
财企〔2005〕123号
国务院各部委、各直属机构，各中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局:
据一些地方和企业反映，企业因城镇规划、库区建设等公共利益需要搬迁而收到政府给予的相应补偿款，其有关财务处理规定不明确，不便执行。为此，现就有关企业收到政府拨给的搬迁补偿款的财务处理问题通知如下:
一、企业收到政府拨给的搬迁补偿款，作为专项应付款核算。搬迁补偿款存款利息，一并转增专项应付款。
二、企业在搬迁和重建过程中发生的损失或费用，区分以下财政部文件情况进行处理:
（一）因搬迁出售、报废或毁损的固定资产，作为固定资产清理业务核算，其净损失核销专项应付款；
（二）机器设备因拆卸、运输、重新安装、调试等原因发生的费用，直接核销专项应付款；
（三）企业因搬迁而灭失的、原已作为资产单独入账的土地使用权，直接核销专项应付款；
（四）用于安置职工的费用支出，直接核销专项应付款。
三、企业搬迁结束后，专项应付款如有余额，作调增资本公积金处理，由此增加的资本公积金由全体股东共享；专项应付款如有不足，应计入当期损益。
企业收到的政府拨给的搬迁补偿款的总额及搬迁结束后计入资本公积金或当期损益的金额应当单独披露。
四、本通知自下发之日起施行。
中华人民共和国财政部 二○○五年八月十五日
关于财企[2005]123号文件执行中若干问题的指导意见
近年来，收到动拆迁补偿的会计处理是我们在审计中经常遇到的问题之一，但以往只有一些地方财政部门发布的地方性文件而缺乏全国统一的处理规定，致使实务中做法不一致的问题相当普遍（例如有的地方作为资本公积，有的地方冲减新购建的资产的入账价值，还有些地方则作为一次性的收益）。财政部于2005年8月15日发布了《关于企业收到政府拨给的搬迁补偿款有关财务处理问题的通知》（财企[2005]123号），首次在财政部文件的层面上明确了企业在收到政府拨给的搬迁补偿款时应进行何种会计处理的问题。该文件主要内容如下：
1． 企业收到政府拨给的搬迁补偿款，作为专项应付款核算。搬迁补偿款存款利息，一并转增专项应付款。
2． 企业在搬迁和重建过程中发生的损失或费用，应当核销该专项应付款。其中：
（1） 因搬迁出售、报废或毁损的固定资产，作为固定资产清理业务核算，其净损失核销专项应付款； （2） 以下各项直接核销专项应付款：
l 机器设备因拆卸、运输、重新安装、调试等原因发生的费用（注：也就是可搬迁设备因搬迁而发生的增量费用）； l 企业因搬迁而灭失的、原已作为资产单独入账的土地使用权；
l 用于安置职工的费用支出。
3． 企业搬迁结束后，专项应付款如有余额（指贷方余额，即拨款结余），作调增资本公积金处理，由此增加的资本公积金由全体股东共享；专项应付款如有不足（指借方余额），应计入当期损益。
4． 企业收到的政府拨给的搬迁补偿款的总额及搬迁结束后计入资本公积金或当期损益的金额应当单独披露。 财企[2005]123号文件的规定总体上与现行会计规范中收到与特定资产相关的政府拨款的会计处理规定是一致的，即收到时先计入专项应付款，发生的相关费用和损失在其中核销，项目完成后将剩余的不需上缴的拨款转入“资本公积—拨款转入”科目，可用于转增资本或者弥补亏损。 在该文件的具体执行过程中，可能会遇到一些问题。下文对此进行讨论。
一、 关于财企[2005]123号文件的适用条件问题
1． 可适用本文件的动拆迁项目的范围
根据财企[2005]123号文件的规定，该文件只规范从政府收到的搬迁补偿款的财务处理。既然搬迁补偿款是从政府收到的，那么相应的动拆迁项目也必然是由政府主导的。这也就是此类搬迁的最重要特征。政府主导性所派生出来的另一项特征是非自愿性（或者说非主动性），即不是企业主动搬迁，而是根据政府的指令被动搬迁。由政府下达的搬迁通知是表明“政府主导性”和“非主动性”的重要证据。
另外，此类搬迁在多数情况下是为了实施城市总体规划、水库库区建设或者建造重大市政设施（如道路拓宽、地铁、绿地等以社会公益目的为主的设施）而实施的，也就是建设项目在多数情况下带有公益性质。但建设项目的公益性本身并不构成适用财企[2005]123号文件的必要条件。例如：政府为了调整城市布局，将原位于市中心区的重污染工厂搬迁到郊区，在原址兴建高级住宅区。此类建设项目当然并非公益性项目，但它是在政府主导下，并非企业主动进行的搬迁，因此，在此类搬迁中企业从政府收到的补偿款项也同样适用财企[2005]123号文件的规定。
在实务中，此类动拆迁可能是由政府直接出面实施的，也可能通过“市场化操作”由政府委托专业的动拆迁公司或者政府办的“开发公司”等机构具体组织实施，或者通过企业所在的上级控股公司实施。这时除了考虑前述的“政府主导性”和“非主动性”两项基本特征以外，还要结合补偿款项的来源判断能否适用财企[2005]123号文件。关于对补偿款项来源的分析，详见下文“2. 补偿款项的来源”。
企业通过与房地产开发公司签订协议，将其原先的用地转让给房地产公司进行房产开发，不属于财企[2005]123号文件规范的范围，而应当按照常规的转让无形资产业务进行处理。有时在此类业务中还会出现这样的安排：先由企业将土地交回给土地储备中心，再由土地储备中心转让给房地产开发公司。这种安排中虽然有土地储备中心作为中间人，但只是为了满足相关政府部门对于土地使用权转让的程序要求，土地储备中心往往是“平进平出”，并不赚取差价，即土地储备中心按照企业与房地产公司之间签订的协议上注明的补偿款向企业支付补偿，同时向房地产公司收取转让金，本身并不从该交易中谋取经济利益，也就不影响交易的实质。更重要的是该交易并非由政府主导。因此，此类情况下的搬迁及其补偿款的处理不适用财企[2005]123号文件的规定。 2． 补偿款项的来源
根据财企[2005]123号文件的规定，该文件所涉及的补偿款是指由政府拨给的搬迁补偿款。在实务操作中，此类款项的收取可能有以下几种途径，应当分别情况处理：
（1） 直接从政府取得补偿金，也就是付款人为政府财政专户。这是最简单的情形，多见于由政府直接实施搬迁的情形。款项直接来源于政府本身就是该项动拆迁系政府主导的一项重要证据。在此类情况下，审计时应取得政府的搬迁通知、确定搬迁补偿款项金额的政府批文和银行进账单等证据，将实际收取的补偿款金额与政府批文核对一致，同时核实银行进账单上载明的付款人是否为财政专户。
（2） 从动拆迁的具体实施者，例如专业动拆迁公司、政府办的“开发公司”或者被搬迁企业所在的企业集团（控股公司）获取补偿金。我们认为，在同时满足以下2项条件的情况下，可以将所收到的搬迁补偿款项视同为政府拨款：
① 补偿款项的金额最终由政府确定并以批文形式明确，实际收到的补偿款项金额与政府批文一致。政府可以委托专业的评估机构和其他中介机构对被拆迁的房屋、收回的土地使用权以及被搬迁企业因搬迁而需发生的其他增量费用和损失进行评估，在此基础上确定需支付的补偿款项金额，但补偿款项金额的最终决定权应当在政府手中，最终以批文的形式加以明确。
在实务操作中可能会出现被搬迁企业与动拆迁的具体实施者谈判确定补偿金额的情况，这种情况的出现可能是由于政府拨给动拆迁的具体实施者一笔总的款项，但不确定其中每一户被搬迁企业和居民动迁户应获得的补偿份额。同时，动拆迁的具体实施者通过与被搬迁企业的谈判，意图尽量压低补偿金额，实际支付的补偿金额与其从政府收到的款项之间的差额就形成了动拆迁的具体实施者的利润。这种情况下被搬迁企业收到的补偿款不能视为政府拨款，不适用财企[2005]123号文件的规定。
② 补偿款项最终来源于政府财政专户，动拆迁的具体实施者在这一过程中只是起到代收代付的作用，即把政府拨给的款项原封不动地支付给各家被搬迁企业，并不利用搬迁补偿款的收付过程谋取其自身的经济利益和其他利益。为此，审计中需要实施下列程序：
l 如果被搬迁企业不能提供确定补偿金额及其支付方式的政府批文（政府应在该批文上明确各家被搬迁企业分别应获取的补偿款金额），则应向动拆迁的具体实施者索取该批文（可以要求提供复印件并加盖动拆迁具体实施者的公章以确认其与原件一致）或者函证该批文的主要内容，将该批文中的各项规定与目前实际收到的补偿款项金额、支付方等核对一致。凡不能提供相关政府批文或者函证确认其各项主要条款内容的，则不能认定为政府拨款。
l 向动拆迁的具体实施者了解其所支付的搬迁补偿款项的来源是否为财政资金。可以要求动拆迁的具体实施者提供收到政府拨款的银行进账单复印件，核实其付款人是否为财政专户。
实务中会出现这样的情况：补偿款的付款人是政府办的“开发公司”，但政府实际并未向开发公司拨入该笔补偿款项，而是要求或者默许其从土地出让金、转让金收入中坐支。这种情况违反了财政收支“收支两条线”管理的规定，因而是不合规的；同时也因为其直接来源不是财政，不能认定为政府拨款。 不符合上述政府拨款构成条件的补偿款项不属于财企[2005]123号文件的规范范围，对其处理尚无明文规定。对此我们认为：此类款项应当视为企业转让其无形资产（土地使用权）和相关固定资产所收到的款项，应当在扣除所清理或报废的资产的账面价值以及其他因搬迁直接导致的费用后，将余额计入损益处理；但如果确有证据表明所收到的搬迁补偿款显著高于所清理或报废的资产的公允价值以及其他因搬迁直接导致的费用之和，则所清理或报废的资产的公允价值与账面价值之间的差额可以计入损益；同时应将超出部分视同非政府机构所给予的、与重新购建新资产相关的捐赠，计入资本公积。
二、 搬迁补偿款项会计处理中的一些特殊问题
1． 可从搬迁补偿款项中核销的费用和损失的范围
财企[2005]123号文件对于可从搬迁补偿款项中核销的费用开支的范围采取列举的方式。根据该文件的规定，可从搬迁补偿款中核销的费用开支主要包括两种类型： （1） 间接核销，指因搬迁出售、报废或毁损的固定资产的清理损失。这些资产应当首先按照常规的固定资产清理业务进行账务处理，对于清理结束后的净损益不是计入营业外收支，而是从专项应付款中核销。因此需要注意：在编制现金流量表的间接法部分时，这部分固定资产清理损益不包含于“固定资产报废损失”和“处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失”两个项目内。
（2） 直接核销，又分为两种情况：一是搬迁中所灭失的原有土地使用权的原账面价值，二是因与搬迁直接相关的一些费用性支出，例如可搬迁设备的拆卸、运输、重新安装、调试支出，以及安置职工的支出等。对于所灭失的土地使用权，视同国家提前收回，故其摊余价值应当作为损失，从专项应付款中核销。对于可搬迁设备的拆卸、运输、重新安装、调试支出，从理论上说应当将这些固定资产的原账面价值中所包含的前一次安装、运输、调试支出及其所对应的累计折旧分别从原值和累计折旧中转销，再将本次新发生的拆卸、运输、重新安装和调试支出增加其原值，在该固定资产的剩余可使用年限内计提折旧。但因为这种操作比较复杂，实际上多数采用简化的处理方法。
如果除了财企[2005]123号文件中所列举的损失和费用以外，被搬迁企业还发生了其他直接与搬迁相关的费用和损失，例如搬迁期间的停工损失等，则这些费用和损失应如何处理？对此，我们的观点是：财企[2005]123号文件中未列举的费用和损失，只要是有确凿证据表明确实与当前的搬迁活动直接相关，如果不进行当前的搬迁活动就不会发生的费用和损失，也应该可以直接核销专项应付款。
2． 搬迁已经开始但尚未收到搬迁补偿款项时的处理
有时政府的搬迁补偿款到位比较晚，在实际到位时企业已经开始实施搬迁，并已发生了可以从专项应付款中核销的损失和费用。对此问题的处理，我们的意见是：
（1） 在收到政府关于确定搬迁补偿款金额的批文之前，因为能否收到补偿，以及补偿的金额都不能确定，因此不能将已发生的费用和损失在“其他应收款”科目中挂账，而应当直接计入发生当期的损益。
（2） 在政府关于搬迁补偿款金额的批文（应以书面文件为证）收到后、搬迁补偿款实际收到之前发生的与本次搬迁直接相关的费用和损失，如果在批文中有明确的关于支付期限、进度和方式的规定，因而可以合理预期将会按照该批文的规定收到搬迁补偿款的，则可以在“其他应收款”科目中暂挂（但挂账金额不应超出可收到的补偿款金额），待收到补偿款后与“专项应付款”对冲。如果虽然政府批文明确了应收取的搬迁补偿款金额，但未明确支付期限、进度和方式，则应当结合过去的经验合理估计将来收到的可能性，如果基本确定可收到补偿款项，且补偿款项足以弥补这些已发生的费用和损失的，也可以将这些已发生的费用和损失暂挂处理，但应考虑是否有必要对这些挂账的费用计提坏账准备。
（3） 为稳健起见，在任何情况下均不应将尚未收到的搬迁补偿款预计入账。
前述（2）关于在一定程度上允许费用和损失挂账的处理方法，不应追溯到收到批文前已发生的费用和损失，也就是说不能将收到批文前已发生的费用和损失从损益中转出而重新计入其他应收款。这是因为：对于补偿款项能否收到，以及补偿款金额的估计，都应当基于资产负债表日所能获得的信息。对于资产负债表日前发生费用和损失，期后获得批文的情形，由于当初费用和损失发生时尚无法估计收到补偿款的可能性及其金额，所以不能根据期后发生的事实对原先已作账务处理的费用和损失进行追溯调整。 3． 收到搬迁补偿款项在现金流量表上的列示
从理论上说，搬迁补偿款可以分为两部分：一是对旧资产清理和报废损失以及因搬迁而发生的各项费用和损失的补偿，二是因新资产的购建成本高于原资产，而对所增加的成本给予的补助。在现金流量表上，前者属于投资活动性质，而后者属于筹资活动性质，因此理论上应当分解为“处置固定资产、无形资产和其他长期资产所收到的现金”和“收到的其他与筹资活动有关的现金”两个项目反映。但是，由于补偿款收到时整个搬迁过程尚未结束，难以对搬迁补偿款在投资和筹资活动之间按照可靠的标准进行估计和划分，因此通常采用简化处理方法，即全部作为“收到的其他与筹资活动有关的现金”处理。
4． 新旧规定的衔接处理
财企[2005]123号文件明确自下发之日（2005年8月15日）起施行。对于该文件有无追溯既往的效力这一问题，文件并未作出规定。对此我们的理解是：财企[2005]123号文件不适用于2005年8月15日之前已收到补偿款，且在业务和账务处理两方面均已处理完毕的企业搬迁。这是因为：从财政部发布的有关企业财务、会计处理的文件的惯例来看，凡是标明“自发布之日起执行”之类的文件，对于发布日前已完成的交易基本上都没有追溯的效力，最典型的例子是当初的财会[2001]64号文和“问题解答二”中关于股权投资贷差计入资本公积的规定。而且财企[2005]123号文件所规范的是企业的财务处理而不是会计处理，规范财务处理的文件尚无追溯调整的先例。
三、 与搬迁补偿款项相关的税务处理问题
1． 营业税
截至目前，对搬迁补偿费是否要交纳营业税的问题，在国家级的税务文件中尚无明确规定。唯一一项内容比较接近的文件是国家税务总局于1997年发布的《关于征用土地过程中征地单位支付给土地承包人员的补偿费如何征税问题的批复》（国税函[1997]87号），该文件规定对于对土地承包人取得的土地上的建筑物、构筑物、青苗等土地附着物的补偿费收入，应按照营业税“销售不动产——其他土地附着物”税目征收营业税。另外，根据《营业税税目注释（试行稿）》（国税发[1993]149号）的规定，土地使用者将土地使用权归还给土地所有者的行为不征收营业税（有人将其理解为对被收回土地使用权的补偿不征收营业税）。
近年来，一些地方的税务机关自行制定了一些搬迁补偿款项营业税税务处理的规定。例如福建省地方税务局《关于拆迁补偿业务征收营业税问题的通知》（闽地税发[2004]63号）规定：
一、拆迁人给予被拆迁单位和个人补偿安置的房屋，不论其以何种方式结算价款，均属于营业税的征税范围，应按“销售不动产”征收营业税。拆迁人支付的拆迁补偿金应作为成本费用列支，不得冲减其“销售不动产”的计税营业额。
二、被拆迁单位和个人因拆迁取得的房屋（或土地）拆迁补偿费及其他补助费或补偿安置的房屋，除下列两种情况外，均应征收营业税。
1、被拆迁单位和个人取得政府财政部门支付的房屋（或土地）拆迁补偿费及其他补助费，暂免征收营业税。
2、被拆迁个人因自用普通住房拆迁，所取得的补偿费或拆迁过程中发生的房屋等面积产权调换，暂免征收营业税。
由于目前尚无搬迁补偿费营业税税务处理的统一政策，可建议企业在遇到此类业务时多与主管税务机关及其专管员沟通，并根据沟通结果确定如何进行税务处理。 2． 土地增值税
根据《土地增值税暂行条例》第8条规定，因国家建设需要依法征用、收回的房地产免征土地增值税。《土地增值税暂行条例实施细则》第11条进一步规定：此处所称的因国家建设需要依法征用、收回的房地产，是指因城市实施规划、国家建设的需要而被政府批准征用的房产或收回的土地使用权。根据《土地增值税暂行条例实施细则》第11条规定，符合上述免税规定的单位和个人，须向房地产所在地税务机关提出免税申请，经税务机关审核后，免予征收土地增值税。 由上述规定可知，企业从政府收到的搬迁补偿款项，在绝大多数情况下是免征土地增值税的，但是此类情况下的免征应以原房地产所在地税务机关的批文为准。在审计中，我们需要关注是否已获得税务机关的免税批文。如果尚未收到批文，则应视同房地产出售或转让，计提应交土地增值税。 3． 企业所得税
（1） 搬迁补偿款结余的所得税处理
截至目前，内资企业所得税法中对搬迁补偿款的税务处理未作专门规定。在外商投资企业和外国企业所得税方面，规范搬迁补偿费税务处理的最主要文件是国家税务总局《关于外商投资企业和外国企业取得搬迁补偿费收入税务处理问题的批复》（国税函[2003]115号）。该文件的内容如下： ① 企业取得搬迁补偿费收入，凡搬迁后重新购置或建造与搬迁前相同或类似性质和用途的固定资产（以下称重置固定资产）的，应将上述搬迁补偿费收入加各类拆迁固定资产的变卖收入减除各类拆迁固定资产的折余价值和处置费用后的余额，冲减企业重置固定资产的原价。
② 企业取得搬迁补偿费收入，凡搬迁后不再重置与搬迁前相同或类似性质和用途的固定资产的，根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》第44条的规定，应将上述搬迁补偿费收入加各类拆迁固定资产的变卖收入减除各类拆迁固定资产的折余价值及处置费用后的余额，计入企业当期应纳税所得额，计算缴纳企业所得税。 实务中内资企业收到搬迁补偿费的税务处理在很多情况下也是参照国税函[2003]115号文件执行的。有不少地方的税务机关参照该文件的精神，对本地区内资企业搬迁补偿费的税务处理作出了规定，例如《江苏省国家税务局关于企业所得税若干具体业务问题的通知》（苏国税发[2004]97号）等。 （2） 搬迁过程中发生损失的所得税处理
① 对内资企业而言，当搬迁补偿款不足以弥补企业因搬迁而发生的费用和损失时，依据国家税务总局第13号令《企业财产损失所得税前扣除管理办法》的规定，可以在经过税务机关审批后作为财产损失税前扣除。 l 该办法第9条规定，因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失由该级政府所在地税务机关的上一级税务机关审批。 l 该办法第44条规定，因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失申请税前扣除，必须符合下列条件：
（一）有明确的法律、政策依据；
（二）不属于政府摊派。
l 该办法第45条规定，企业因政府规划搬迁、征用，依据下列证据认定财产损失：
（一）政府有关部门的行政决定文件及法律政策依据；
（二）专业技术部门或中介机构鉴定证明；
（三）企业资产的账面价值确定依据。
据此，我们在审计内资企业时如遇到此类情形，应当以税务机关的批文作为确定是否需对该损失进行所得税纳税调整的依据。
② 对外商投资企业而言，根据国家税务总局《关于取消及下放外商投资企业和外国企业以及外籍个人若干税务行政审批项目的后续管理问题的通知》（国税发[2004]80号）第十条的规定，外商投资企业财产损失的税前扣除自2004年7月1日起从审批制改为备案制。企业发生财产损失的，在向主管税务机关报送所得税申报表时，应就其财产损失的类型、程度、数量、价格、损失理由、扣除期限等作出书面说明，同时附送企业内部有关部门的财产损失鉴定证明资料等，若涉及由企业外部造成财产损失的，还应附送企业外部有关部门、机构鉴定的财产损失证明资料。主管税务机关检查企业所得税纳税情况时，应就企业财产损失进行重点检查。对企业列支的财产损失，凡没有提供上述情况说明资料的，又没有办法实际取证，可以进行纳税调整。
因此，在审计外商投资企业时，因搬迁补偿款不足以弥补企业因搬迁而发生的费用和损失而导致的财产损失能否税前扣除，更多地是取决于职业判断。
（3） 企业搬迁涉及所得税税务处理与财务处理差异的总结
从上述规定看，收到搬迁补偿费的财务处理与税务处理差异较大。主要体现在：
① 财务上对于核销相关费用和损失后的搬迁补偿费结余数规定计入资本公积，也就是不影响被搬迁企业的损益，但税务上规定此类结余数应当冲减重置固定资产的原价，也就是通过减少可税前列支的折旧的形式计入以后的应纳税所得额中。因此，在重置了同类或类似固定资产的情况下，就会在以后内形成应税暂时性差异。为稳健起见，对于采用纳税影响会计法核算所得税的企业而言，应当在将搬迁补偿款结余转入资本公积时，按照结余金额乘以适用税率预留出递延税款贷项（而不是将结余款全额计入资本公积），在以后根据会计和税法上对于折旧计提的差异逐年转销该贷项。
② 财企[2005]123号文件未对搬迁后不再重置同类或类似固定资产时结余款的处理作出明确的规定，但根据税法规定，此类情形应视同常规的固定资产、无形资产处置进行税务处理。
③ 财企[2005]123号文件规定可从搬迁补偿费中列支的费用和损失包括可搬迁的机器设备的拆卸、运输、重新安装、调试等费用，但国税函[2003]115号文件并未明确此类费用可作为财产损失予以税前扣除。
④ 财企[2005]123号文件规定用于安置职工的费用可以直接核销搬迁补偿款，我们理解这里所说的安置费主要包括“买断工龄”的一次性补偿金。根据国家税务总局《关于企业支付给职工的一次性补偿金在企业所得税税前扣除问题的批复》（国税函[2001]918号）的规定，一次性补偿金原则上可以在企业所得税税前扣除。但该文件同时规定：各种补偿性支出数额较大，一次性摊销对当年企业所得税收入影响较大的，可以在以后均匀摊销。具体摊销年限由省级税务局根据当地实际情况确定。因此，在企业搬迁过程中如涉及部分职工“买断工龄”或支付其他补偿的，还应关注税务机关是否允许将买断工龄款一次性税前扣除。如果税务机关要求分年扣除的，则在采用纳税影响会计法的情况下会出现可扣除暂时性差异（也就是递延税款借项）。在确认该递延税款借项时，应特别关注《企业会计制度》第107条关于该差异未来转回期间（一般为3年）内应预计有足够的应纳税所得额产生这一前提条件。
四、 与IFRS的差异及其协调
IFRS中涉及该问题的准则主要是IAS20《政府补助会计和政府援助的披露》。根据IAS20的基本原则，搬迁补偿款项应当分解为两部分：对于因原有资产报废处置或收回的损失，以及其他相关费用给予补偿的部分，为与收益相关的政府补助；搬迁补偿款超过与收益相关政府补助的部分，应视为政府对于新资产购建成本超过原有资产的补偿，应界定为与资产相关的政府补助。政府补助会计的基本原则是：“政府补助应当在与其拟补偿的相关成本相配比的期间内，系统地确认为收益。政府补助不应当直接贷记股东权益”（见IAS20第12段）。根据IAS20，对于这两类不同性质的补助，应按照下列方法处理：
1． 与收益相关的政府补助在收益表内通常作为一个贷项单列，或者在诸如“其它收益”的一般项目中反映。也可采用另外一种方法，即报告有关费用项目时将其扣除（IAS20第29段）。
2． 与资产相关的政府补助，包括按公允价值的非货币性补助，都应当在资产负债表内列报，要么把补助作为递延收益，要么在确定资产账面金额时将补助额扣除（IAS20第24段）。 根据上述规定，鉴于搬迁补偿款在实际收到时难以在两类补助之间作出准确划分，可以在收到时先在某一负债类科目中暂挂，在发生可从搬迁补偿款中核销的费用和损失时，将相应金额从负债科目中转出，直接冲减相关费用和损失（也就是这些费用和损失在利润表上不出现）；在搬迁完成后，将结余的搬迁补偿款按照新购建的各项长期资产的公允价值比例冲减各项相关资产的入账价值；也可以继续予以递延，在以后这些资产计提折旧或摊销时冲减其折旧、摊销费用。从某种意义上说，这种处理方法与前述国税函[2003]115号文件规定的所得税税务处理方法有类似之处。
另外，IAS20对政府补助的确认采用权责发生制原则，根据IAS20第7段的规定，在企业能够满足补助的附加条件，且能够收到补助时，即可确认政府补助。而目前中国的会计规范对于政府补助的确认，除了企业按销量或工作量等，依据国家规定的补贴定额计算并按期给予的定额补贴可以确认为应收补贴款以外，其他各项政府补助的确认均以收付实现制为基础。这也是IAS20与中国现行会计规范的一项重要差异。
处理通告怎么写(篇4)
【颁发部门】：吉林省劳动厅【颁布日期】：1996-11-21
【法律文号】：吉劳险字[1996]7号 【执行日期】：1996-11-21
吉林省劳动厅
吉劳险字[1996]7号
关于企业职工养老保险若干政策问题的处理意见
各市、州、县（市、区）劳动（人事劳动）局，省直各部门，一汽、吉化、油田、通钢、沈后长春企业局：
为了确保国家和省规定的企业职工养老保险有关政策的贯彻落实，防止出现偏差，现就若干政策性问题提出如下处理意见，望认真按照执行。
一、关于给企业离退休（职）人员增加10%基本养老金的问题
（一）根据省政府吉政发[1995]18号文件和省劳动厅吉劳险字[1992]6号文件的有关规定，享受增加10%养老金的对象应是：1998年6月30日以前经各级劳动行政部门批准，办理了离休、退休、退职手续的人员。
（二）增加10%基本养老金的具体项目是：劳动厅吉劳险字[1992]6号文件规定的20项。该文件之后，按照国家和省新出台的给离退休（职）人员增加待遇的政策，不再列入增加10%基本养老金的范围。
二、关于贯彻省劳动厅、省社保公司吉劳险字[1995]7号、8号文件、给部分离退休人员分别增加基本离退休金的适用范围和对象问题。
按照上述文件，增加45元或35元基本离退休金的适用范围和对象进一步明确为：
（一）1985年工资改革开始至1993年4月（即吉劳薪字[1993]1号文件下发之月）期间，由国家机关、事业单位调入企业和或由军队转业安排到企业，并按国家机关、事业单位和军队干部工资标准办理了离退休手续的人员；
（二）1985年1月1日以后，由国家机关、事业单位集体改制为企业时已经离退休的人员。
上述人员中，已按省政府吉政发[1994]23号文件及省人事部门规定，按国家机关、事业单位办法调整了有关离退休待遇的人员，不列入调整基本养老金的范围和对象。
三、关于计发企业离休干部增发生活补贴费基数和职工死亡发放待遇基数问题。
（一）在按规定给离休干部每年增发2个月、1.5个月和1个月本人标准工资的生活补贴费时，其“本人标准工资”应为按照有关规定领取的“本人月离休金总额”。
（二）企业在职职工和离退休人员死亡时，在职职工按其死亡时的上月全部工资收入为基数计发有关待遇，离退休人员按其死亡时的上月全部离退休金总额为基数计发有关待遇。
四、关于企业离休干部中的专业技术人员、军队转业和曾任过正县（处）级职务人员调整待遇时，与行政职务的比照和确认问题。
（一）企业离休干部中的专业技术人员，在离休前具有中级及其以下专业技术职务的比照科级行政职务；具有副高级专业技术职务的，比照副县（处）级行政职务，具有高级专业技术职务的，比照副地（厅）级行政职务。
按以上办法比照后，可按就高不就低的原则确定其应执行的待遇标准。
（二）企业离休干部中的军队转业干部和曾任过正县（处级）各务的人员职务确认问题，按省劳动厅吉劳险字[1996]4号文件所附《省委老干部局关于解决企业离休干部增加生活补贴有关问题的函》的意见办理。
五、关于严格掌握退休年龄规定问题
对于企业职工退休年龄，必须严格按照国务院国发[1978]104号文件规定执行，任何部门和单位不得随意提前或延长退休年龄。在执行国家和省针对破产企业等特殊情况，允许提前3至5年办理正式退休或离岗退养的规定时，应按男年满60周岁，女年满50周岁的正常退休年龄衡量，而不应按照男年满55周年（或50周岁），女年满45周岁的提前退休年龄衡量。
六、关于从事井下、高温和其他有害身体健康工作人员的连续工龄计算问题
按照国务院国发[1978]104号文件规定，从事井下、高温工作的时间，每年按一年零六个月计算。从事其它有害身体健康工作的时间，每年按一年零六个月计算。具体计算工龄采取“五舍六入”的办法计算到年，即折算工龄六个月（含六个月）以上的为一年，六个月以下的不计算。
七、关于企业职工办理退休手续时，其年龄、岗位的确认和计发待遇的工资标准问题
（一）年龄的确认以本人身份证为准；
（二）岗位的确认以退休当月的劳动合同书为准。
（三）为企业职工办理退休手续，必须依据企业工资标准计算退休金标准。对于在办理退休手续时仍执行国家机关、事业单位工资标准的，必须将其工资标准改为企业工资标准后，再办理退休审批手续。
八、以前本省规定与本处理意见不符的，按本处理意见执行。
执行本处理意见需要调整计算有关保险福利待遇的，一律从本处理意见下发当月起执行，对以前的待遇多的不退，少的不补。
处理通告怎么写(篇5)
江苏省国家税务局转发《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业
所得税处理问题的通知》的通知
苏国税发[2010]32号
颁布时间：2010-2-1发文单位：江苏省国家税务局
各省辖市、苏州工业园区国家税务局，常熟市、张家港保税区国家税务局，省局直属税务分局：
现将《财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》（财税〔2009〕87号）文件转发给你们，并补充以下意见，请一并贯彻执行：
一、财税〔2009〕87号文件第一条所指“资金管理办法或具体管理要求”是指县级以上人民政府、财政部门或其他拨付资金的政府部门制定并下发的具有适用普遍性的规范性文件。
二、对符合财税〔2009〕87号文件规定的专项用途财政性资金，企业在进行季度申报时，必须将该项资金所对应的拨付文件复印件、取得时间作为申报表附报资料报送。
申报时，应当将使用和结余情况作为年报附列资料申报，并对不征税收入用于支出形成的费用、用于支出形成的资产所计算的折旧、摊销数额和账务处理情况以及是否按规定进行纳税调整进行单独说明。
三、企业必须按照企业所得税法及实施条例的有关规定，对专项用途财政性资金单独核算，并建立台账逐年登录备查。
四、主管税务机关应当根据有关规定，在日常管理、风险核查、纳税评估等环节，对企业申报的专项用途财政性资金等不征税收入进行核查，不符合规定的应当进行调整。
二〇一〇年二月一日
处理通告怎么写(篇6)
财政部 国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知 财税[2009]87号
颁布时间：2009-6-16发文单位：财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号，以下简称实施条例）的有关规定，经国务院批准，现就企业取得的专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题通知如下：
一、对企业在2008年1月1日至2010年12月31日期间从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：
（一）企业能够提供资金拨付文件，且文件中规定该资金的专项用途；
（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；
（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。
二、根据实施条例第二十八条的规定，上述不征税收入用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。
三、企业将符合本通知第一条规定条件的财政性资金作不征税收入处理后，在5年（60个月）内未发生支出且未缴回财政或其他拨付资金的政府部门的部分，应重新计入取得该资金第六年的收入总额；重新计入收入总额的财政性资金发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二○○九年六月十六日
财税[2009]87号：收到专项用途财政资
金所得税处理
2009-11-13 13:51 赵新贵 【大 中 小】【打印】【我要纠错】
近日，财政部、国家税务总局下发了财税[2009]87号文《关于专项用途财政性资金有关企业所得税处理问题的通知》。此前，在两部门下发的财税[2008]151号文《关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》中，对企业取得的专项用途财政性资金的所得税处理问题也曾予以明确。那么，财税[2009]87号文对企业取得专项用途财政性资金的所得税处理是有新的变化，还是对财税
[2008]151号文相关规定的进一步明确呢？
一、财税[2009]87号文的主要精神
财税[2008]151号文《关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》曾明确，对企业取得的由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金，准予作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。相比财税[2008]151号文，财税[2009]87号文对
相关问题规定得更为具体：
1、财税[2009]87号文规定，在2008年1月1日至2010年12月31日期间，企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合文件所列三个条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。也就是说，该文规范的专项用途财政性资金，只限于企业在2008年1月1日至2010年12月31日期间收到的资金。同时，文件进一步明确了资金的来源渠道，即资金来源于县级以上各级人民政府财政部门及其他部门，而不仅限于财政部门。
2、财税[2009]87号文具体明确了收到的财政性资金作为不征税收入的条件，即首先企业能够提供资金拨付文件，且文件中规定了该资金的专项用途；其次，财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；最后，要求企业对该资金的取得及发生的支出应单独进行核算。
这里要注意：
1、虽然对该资金的管理办法或具体管理要求由县级以上人民政府的财政部门或其政府部门规定，但拨付文件中规定的“专项用途”，依据财税[2008]151号文，必须是由国务院财政、税务主管部门规定并经国务
院批准，地方政府规定专项用途的财政性资金不能适用该文。
2、该文对取得的不作为征税收入的财政性资金核算提出了具体要求，即该资金的取得与支出必须进行
单独核算，专款专用，而不能与企业的其他资金混用。
3、对不征税财政性资金的支出，其所得税处理原则与财税[2008]151号文一样，即根据所得税法实施条例第二十八条的规定，符合不征税收入条件的财政性资金用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销也不得在计算应纳税所得额时扣除。
4、强调了对不征税财政性资金的追踪管理。文件规定，企业将符合条件的财政性资金作不征税收入处理后，在5年（60个月）内未发生支出且未缴回财政或其他拨付资金的政府部门的部分，应重新计入取得
该资金第六年的收入总额；重新计入收入总额的财政性资金发生的支出，允许在计算应纳税所得额时扣除。该规定实际上是对企业使用不征税财政性资金的时间提出了要求，这对提高财政性资金使用效益、发挥财政性资金推动产业升级和企业发展的引导作用有着积极意义。在财税[2008]151号文中并无这条规定，也就是说，该规定实际上目前只适用于企业在2008年1月1日至2010年12月31日期间取得的专项用途财政性资金。应注意的是，如果企业取得该资金在5年（60个月）未全部使用完，无论结余部分是否缴回财政或其他拨付资金的政府部门，对于已发生支出部分都应作为不征税收入；而对未发生支出部分，只有在其未缴回财政或其他拨付资金的政府部门的情况下，才需计入取得该资金第六年的收入总额。由于未发生支出部分已按应税收入处理，以后相应的支出形成费用，或者形成的资产计算折旧、摊销时，也应当允许在税前扣除。
综上，财税[2009]87号文对企业取得专项用途财政性资金的所得税处理原则与财税[2008]151号文并无实质性变化，而只是对企业在2008年1月1日至2010年12月31日期间取得的专项用途财政性资金的所
得税处理，提出了更细化的条件和更具体的管理要求。
二、收到专项用途财政资金会计处理
企业从政府财政部门及其他部门取得具有专项用途的不征税财政性资金，符合无偿性、直接取得资产及非政府投入资本的特征，根据《企业会计准则第16号——政府补助》，应作为政府补助处理。根据“政府补助”准则，无论该资金是与收益相关还是与资产相关，在实际收到时都应计入“递延收益”，只有在相关支出实际发生，或形成的资产计算折旧、摊销期间，再从“递延收益”转入当期损益。由于收到的财政性资金可以递延到5年（60个月）内使用，那么在收到该资金时，是否应确认所得税暂时性差异呢？这里要分
别不同情况处理：
1、收到的资金在5年（60个月）内全部支出。企业在实际收到该财政性资金时应计入“递延收益”，税法上也不计入收入总额，会计与税法的处理一致；在相关支出实际发生，或形成的资产计算折旧、摊销时，再从“递延收益”转入当期损益，但各年度确认的营业外收入，税法上不计入收入总额，所以应调减应纳税所得额，同时相应的支出或折旧、摊销额也不得在税前扣除，因而应相应调增应纳税所得额，各年度调增
和调减的应纳税所得额相同。所以这种情况下不形成所得税的暂时性差异；
2、收到的资金在5年（60个月）内未发生支出或未全部发生支出，又未缴回有关部门，反映在“递延收益”科目中的余额会计上暂不确认收入，税法上应在取得该资金第六年计入收入总额，所以在取得该资金第六年应调增应纳税所得额；在实际支出发生，或形成的资产计算折旧、摊销期间会计上确认收入时，相应地调减应纳税所得额。也就是说，在取得该资金的第六年，“递延收益”科目中的财政性资金应全部计入当期应纳税所得额，未来期间可全额扣除，即其计税基础为0，所以这种情况下会形成可抵扣暂时性差异，可抵扣暂时性差异金额即为“递延收益”科目在第六年的账面余额，会减少未来“递延收益”计入营业外收入
期间的应纳税所得额。
处理通告怎么写(篇7)
理化系xxxx级电子信息班陈xx、xxxx级环境检测班支xx在3月11日晚上出去喝酒，与历史系同学在寝室发生口角，影响极坏，严重违反了校规校纪。经系内领导研究决定给予陈xx、支xx系内通报批评处分。
以上同学在本学期综合测评成绩中给予-1分处理。
违纪学生请于一周内到辅导员办公室填写理化系学生违纪处理登记表
理化系
xxxx年3月21日
处理通告怎么写(篇8)
转发《房地产开发经营业务企业所得税
处理办法》的通知
合地税〔2009〕66号
各县地方税务局、国家税务局；市地方税务局稽查局、各分局;各区国家税务局、市国家税务局稽查局：
现将国家税务总局关于印发《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》（国税发〔2009〕31号）（以下简称《办法》）转发给你们，结合我市实际，提出以下补充意见，请一并遵照执行。
一、关于销售未完工开发产品适用计税毛利率问题
2008年未完工开发产品取得的收入计税毛利率，仍执行国税函〔2008〕299号文件规定的比例。自2009年1月1日起，我市房地产开发企业销售未完工开发产品取得的收入的计税毛利率暂定如下：
（一）房地产开发企业的开发项目位于合肥市区以及位于三县人民政府所在地的城区或县域范围的省级开发区的，计税毛利率暂定为20%。
（二）房地产开发企业的开发项目位于其它地区的，计税毛利率暂定为15%。
（三）属于经济适用房、限价房和危改房的，计税毛利率暂定为3%。
二、关于企业当期应纳税所得额的计算问题
计算公式：企业当期应纳税所得额=收入总额-准予扣除项目金额+本期新增预计毛利额-已结转本期销售的以前期预计毛利额
新增预计毛利额=销售未完工开发产品取得的收入×计税毛利率
三、关于销售税金及有关费用税务处理问题
（一）房地产开发企业销售未完工开发产品取得的收入，按照《办法》第八条规定的预计计税毛利率计算预计毛利额后，允许在当期计算企业所得税时扣除营业税金及附加、土地增值税。
（二）房地产开发企业通过正式签定《房地产销售合同》或《房地产预售合同》所取得的收入，可以作为计算扣除实际发生的业务招待费、广告费和业务宣传费的基数。
（三）除经济适用房、限价房和危改房以外，房地产开发企业销售未完工开发产品的取得的收入，在按本《办法》规定的计算出的预计毛利额，减除上述
（一）（二）项允许扣除与其相对应的税金和费用后的所得额，占其销售未完工开发产品的取得的收入比例低于8%的，主管税务机关应列入纳税评估，对其扣除项目进行真实性和合理性等方面的重点核查。
四、关于事后核定征收问题
根据《办法》第四条规定，房地产开发企业如出现《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定的情形，除按《中华人民共和国税收征收管理法》等税收法律、行政法规的规定进行处理外，主管税务机关可对其以往应缴纳的企业所得税采用应税所得率的方法进行核定征收。我市房地产开发企业核定征收的应税所得率不得低于15%。
五、关于成本利润率问题
房地产企业发生《办法》第七条第（三）款视同销售中按开发产品的成本利润率方法确认收入（或利润）的，其成本利润率暂按15％确定。
六、关于开发产品转为自用税务处理问题
房地产开发企业将开发产品转为自用的，按照《国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知》（国税函[2008]828号）有关规定和《办法》第二十四条的规定执行。即企业将开发产品转作固定资产不作为视同销售处理，但实际使用时间累计未超过12个月又销售的，按销售完工产品处理，计税价值应该是未扣除折旧后的原值。
七、关于预提费用问题
（一）符合《办法》第三十二条第一款预提的出包工程是指承建方已按出包合同完成全部工程作业量但尚未最终办理结算的工程项目。预提的出包工程合同总金额不包括出包方（甲方）实际购买并提供材料部分的金额。
预提的出包工程，自开发产品完工之日起超过2年仍未支付的，预提的出包工程款全额计入应纳税所得额；以后实际发生时按规定在税前扣除。
（二）符合《办法》第三十二条第二款可以预提的公共配套设施建造费用。对售房合同、协议或广告，或按照法律法规以及政府相关文件等明确建造期限而逾期未建造的，其已预提的公共配套设施建造费用在规定建造期满之日起一次性计入当期应纳税所得额；未有明确建造期限的，在该开发项目最后一个可供销售的成本对象达到完工产品条件时仍未建造的，其已预提的该项费用应全部并入当期应纳税所得额。以后实际发生公共配套设施建造费用时，再按照《办法》第二十八条有关规定计算扣除。
（三）根据《办法》第三十二条第三款的报批报建费用、物业完善费用的预提费用，必需提供政府要求上交相关费用的正式文件，除政府相关文件有明文期限外，预提期限最长不得超过3年；超过3年未上交的，计入当期应纳税所得额，以后实际支付时准予在税前扣除。
八、关于纳税申报问题
（一）预缴申报。房地产企业账载利润+房地产企业未完工产品取得的收入*计税毛利率，填入《中华人民共和国企业所得税月（季）度纳税申报表A类》第四行“实际利润额”栏。
（二）申报。
1、房地产企业销售未完工产品取得的收入*计税毛利率，填入《中华人民共和国企业所得税申报表（A类）附表三《纳税调整项目明细表》第52行第三列“调增金额”栏。
2、房地产企业开发产品完工后，将销售未完工产品取得的收入转为销售收入时，转回预计毛利额（即：销售未完工产品取得的收入*计税毛利率）填入《中华人民共和国企业所得税申报表（A类）附表三《纳税调整项目明细表》第52行第四列“调减金额”栏。
二○○九年六月二十六日
处理通告怎么写(篇9)
行政科在夏季来到之后,没有及时将防灭蝇工作落到实处,公司领导曾催促单位抓紧落实,及时做好门帘吊挂和灭蝇工作，但到六月一日止，此项工作仍未完成。工人村食堂招待室苍蝇到处飞，就餐条件差，带来较坏影响。经公司研究决定，给予总经理SS100元、行政科主管200元的处罚，给予南工房食堂管理员**100元的处罚，并责令在6月2日上午11：00之前整改完毕。
特此通报。
xxxx年xx月xx日
处理通告怎么写(篇10)
重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答
渝劳社办发〔2001〕7号
各区县(自治县、市)劳动局
《重庆市人民政府关于印发〈重庆市企业职工基本养老保险实施办法〉的通知》(渝府发〔2000〕48号)、《重庆市劳动局关于印发〈重庆市企业职工基本养老保险实施办法若干政策问题的处理意见〉的通知》(渝劳办发〔2000〕261号)执行过程中，我局陆续接到一些企业和职工反映的情况。为进一步做好我市企业职工基本养老保险工作，我局制订了《重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答》，现印发给你们，请遵照执行。对执行中遇到的新情况、新问题，请及时向我局反映。
二○○一年一月九日
重庆市企业职工基本养老保险若干政策问题解答
一、行业统筹在渝参保企业职工失业后，基本养老保险应在什么地方续保? 答：按渝劳社办发〔2000〕19号文件第二条第(三)项规定，应在其户口所在地的社会保险经办机构续保。
二、《重庆市企业职工基本养老保险实施办法》第九条“实行企业化管理的事业单位，原则上按照本办法执行”应如何理解?
答：凡经同级编制管理部门批准，并已经参加了企业职工基本养老保险的实行企业化管理的事业单位，应按《重庆市企业职工基本养老保险实施办法》有关规定执行。
三、尚未实行市级统筹的区县(自治县、市)原纳入统筹项目支付的死亡退休人员供养直系亲属的定期生活困难补助费应如何处理? 答：尚未实行市级统筹的区县(自治县、市)，2000年6月30日前原已纳入统筹支付的供养直系亲属定期生活困难补助费仍按原标准继续支付；2000年7月1日后发生的供养直系亲属定期生活困难补助费改由企业支付。
四、国有企业兼并乡镇企业后，原乡镇企业职工的养老保险关系如何处理? 答：国有企业兼并乡镇企业后，原乡镇企业职工应从兼并之月起参加养老保险。其原在乡镇企业的工作时间，可按渝劳社办发〔2000〕14号文件第一条第(一)项的规定办理养老保险费的补缴，企业应制定具体的补缴计划(最长不超过6个月)，经社会保险经办机构同意后按补缴计划执行，逾期未缴的欠费按规定加收滞纳金。补缴比例按该国有企业及职工个人对应的缴费比例确定，补缴基数按兼并时所确定的职工工资收入确定，并按规定补缴个人帐户利息。凡未按此规定补缴养老保险费的，不能计算为缴费年限。因组织安排或从国有企业、城镇集体企业调到乡镇企业工作的职工，应按此规定办理养老保险费的补缴，到乡镇企业工作前符合国家规定计 算连续工龄的工作时间视为缴费年限。
五、城镇个体劳动者参加基本养老保险的起始时间为1993年3月。1993年以后才从事个体经营的个体工商户可否从1993年3月起补缴?
答：根据渝府发〔2000〕48号文件和渝劳办发〔2000〕261号文件精神，凡1993年3月以后才从事个体经营的个体工商户，应从其首次办理工商登记的时间开始缴费。
六、2000年新参保的个体工商户，按规定补缴了1995年12月31日前的养老保险费，是否按1996年1月1日前参加工作对待?
答：按渝府发〔2000〕48号文件和渝劳办发〔2000〕261号文件精神，此类人员涉及养老保险的条件和养老金的计算，可视同1996年1月1日前参加工作的企业职工对待。
七、企业使用的农民工，参加了基本养老保险，达到退休条件时，应如何处理?
答：按劳社部发〔1999〕10号文件中关于“农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将基本养老保险个人账户储存额一次性发给本人”的规定，此类人员到达退休年龄时户口仍属农业人口的不能办理退休手续。其到达退休年龄时，社会保险经办机构应将其基本养老保险个人帐户储存额一次性发给本人，同时终止养老保险关系。
八、个体工商户的雇工是农村户口或个体工商户是农村户口而雇工是城镇户口的，如何办理养老保险?雇工的身份应如何认定?
答：凡是城镇户口的个体工商户或雇工，都应按规定参加养老保险。雇工的身份由雇主凭《个体工商户营业执照》，开具其雇工人员名单并签章予以认定，并由雇主统一办理养老保险。
九、个体工商户户口和营业执照不在同一地方的，应在哪一个地方参保?
答：应统一在户口所在地参保。
十、本市内由企业转移到机关事业单位的职工，其养老保险关系如何处理?
答：企业职工或企业成建制或部分成建制转移到机关事业单位时，转入地已实行机关事业单位职工养老保险的，应按规定办理养老保险关系和基本养老保险个人帐户的转移；转入地未实行机关事业单位职工养老保险的，社会保险经办机构应封存其个人帐户并按规定计息，同时，审核《职工养老保险手册》。对个人帐户封存期间职工死亡的，应将其个人帐 户储存额中属于个人缴纳的基本养老保险费本息，一次性支付给其指定受益人或法定继承人。
十一、对重复投保人员缴费基数合并的上限如何掌握?
答：1993年3月至1997年12月期间，以对应职工平均工资的200%为上限，1998年1月起，统一以300%为上限。
十二、企业发生分离时，原欠费如何处理?
答：社会保险经办机构对欠费能具体分解落实到人头的，应如实分解落实到人头；对不能分解落实到人头的，可按企业分离时人均欠费额进行划分。分离企业各方认可后，社会保险经办机构再办理有关养老保险关系的分户手续。
十三、未参保企业破产、关闭后，其原企业职工可否参保?如何参保? 答：职工本人到户口所在地社会保险经办机构申办参保时，未达到法定退休年龄(男年满60周岁、女年满50周岁)的，可按自谋职业人员的办法参保。其按规定实施个人缴费前，符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。实施个人缴费后原则上可以补缴，补缴的标准按渝劳社办发〔2000〕14号文件规定执行。
十四、从事个体营运的驾驶员能否参保?凭何种手续参保?
答：具有本市城镇户口并从事个体营运的驾驶员可凭《营运证》、《居民身份证》参保。
十五、新参保企业是否补收个人帐户利息?
答：新参保企业应按规定补缴个人帐户利息。
十六、申请病退职工经劳动鉴定委员会鉴定合格后，在什么时间内办理退休?何时支付基本养老金?
答：职工经县级以上劳动鉴定委员会鉴定合格后，可在有效期(6个月)内办理退休手续，社会保险经办机构从劳动保障行政部门批准其退休(职)之月起支付基本养老金。
十七、从市外未参保的事业单位调入本市企业的职工，如何计算缴费工资指数及缴费年限? 答：从市外未参加养老保险的事业单位调入本市企业的职工，应由转出地社会保险经办机构出具是否参加养老保险的有关证明；调入人员从调入之月起建立个人帐户，其调入前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。对符合退休条件，退休时实际缴费年限不足5年的，应补足本人退休前5年的个人帐户(11%)及个人帐户利息后，按规定办理退休手续。
十八、本市机关事业单位人员1993年3月1日后调入企业，调入前未缴纳养老保险费的，如何计算养老金?
答：对1998年6月30日前调入企业的人员，应从1993年3月1日起补缴养老保险费，并按规定补建个人帐户，1993年3月1日前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。1998年7月1日后调入企业的人员，应按渝劳险〔1998〕64号文件规定从调入之月起建立个人帐户，调入前符合国家规定计算的连续工龄视为缴费年限。对符合退休条件，退休时实际缴费年限不足5年的，应补足本人退休前5年的个人帐户(11%)及个人帐户利息后，按规定办理退休手续。
十九、退职人员是否享受“三线津贴”的待遇?
答：退职人员不享受“三线津贴”待遇。
二十、事业单位改制为企业后，职工退休时计算养老金的标准工资是否按渝劳险〔1999〕11号文件第三条的规定，封定在1997年10月1日?
答：渝劳险〔1999〕11号文件已废止。对1997年9月30日前事业单位改制为企业的，其职工退休时原办法的标准工资封定为改制前的标准工资。对1997年10月1日后事业单位改制为企业的，其职工退休时原办法的标准工资统一封定为1997年10月1日的标准工资。
二十一、复员退伍军人未安置的可否投保?投保应具备什么手续?其以前的军龄是否视为缴费年限?
答：具有本市城镇户口的复员退伍军人超过安置期(6个月)未安置的，可凭复员退伍军人的有效证件参保。其过去符合计算连续工龄的军龄(含安置期)视为缴费年限。
二十二、社会保险经办机构如何协助人民法院对离退休(职)人员养老金扣款? 答：已实行社会化发放的，由社会保险经办机构凭人民法院的《裁定书》和《协助执行通知书》，负责协助人民法院扣款；需委托代发机构协助扣款的，由社会保险经办机构以函件的形式通知委托发放机构，同时附人民法院《裁定》和《协助执行通知书》，由委托发放机构负责扣款；未实行社会化发放的，由企业负责协助人民法院扣款。
二十三、职工被劳动教养、被判处有期徒刑宣告缓刑未开除公职的，其工龄如何计算? 答：职工被劳动教养，不论是否开除公职，其劳动教养期间均不计算为连续工龄。被开除公职的，应从重新参加工作之日起计算连续工龄。未被开除公职的，其劳动教养前后的工作时间合并计算为连续工龄。
职工被判处有期徒型宣告缓刑仍在原单位继续工作又未被剥夺政治权利的，其缓刑前的工作时间和缓刑期间可合并计算为连续工龄；仍在原单位继续工作但被剥夺政治权利的，其连续工龄从恢复政治权利之日起重新计算。
